绪论1
章社区的风险辨识5
一、如何进行社区的风险辨识5
二、社区灾害事件的描述整理9
三、社区主要灾害的假设情景12
四、社区现有资源清单的编制15
五、估计社区资源损失情况17
第二章社区应急救援资源的确认及准备21
一、确认对社区突发事件实施救援的主要机构22
二、确认社区应对突发事件所需的装备23
三、社区应对突发事件的主要方式——疏散24
四、社区应对传染性疾病的主要方式——隔离28
第三章社区应急预案的编制33
一、建立预案编制小组34
……
附录125

中央、国务院出台的《关于加强和完善城乡社区治理的意见》指出，"城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。为实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动，全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化"，就加强和完善城乡社区治理提出意见。不断提升城乡社区治理水平是城乡社区治理的一项重要内容，国务院办公厅发布的《关于加强基层应急管理工作的意见》也将社区基层应急能力的建设作为重中之重。
社区应急能力建设主要围绕社区预案建设和社区应急准备两个方面开展。涉及社区的风险辨识、社区应急救援资源的确认及准备、社区应急预案的编制和社区居民的应急准备等内容，很终成果体现在社区应急预案中。