本书把当代公民社会中觉醒的公众环境参与意识和环境参与行为与政府的环境管理结合起来, 围绕政府、公众的关系展开分析, 运用环境社会学、环境管理学、绩效评估等社会学和管理科学有关原理, 采用宏观与微观、规范研究与实证研究、定性分析与定量分析相结合的方法, 重点探讨了以下内容: 当前我国政府环境管理的现状分析 ; 公众环境参与、政府环境管理的基本概念框架和理论基础 ; 政府与公众在环境管理系统中的作用 ; 影响公众环境参与能力的区域社会结构因素 ; 面向公众环境参与的政府环境管理绩效理论构思与模型设计 ; 面向公众环境参与的政府环境管理综合测评 ; 提升政府环境管理水平的政策建议等。