本书中的“近官”主要是指在皇帝身边工作的秘书、侍从等亲要人员。帝制中国历史上有很多重要的职事官，就是从君主身边的近官。这些“近官”不断地“外化”，推动着帝制中国官僚政治制度在历史上不断地向前演进。作者在把皇帝身边的近官集团作为主要研究对象的同时，也在一定程度上把皇权政府的高级官员，特别是地方封疆大吏的幕府僚佐也纳入了本研究的范围。“由内及外”的外朝化及其外朝化后“由高及低”的边缘化、社会化与平民化，是帝制中国近官嬗变的基本过程与主要特征。

本书作者树立了高度的问题意识，按照跨学科的研究路径，把制度王国与思想王国有机结合，以郎官为研究主体，揭示了帝制中国的“近官”任由内向外和由高及低的演变过程中，不同程度上重复着外朝化、边缘化、平民化的演变规律、过程与路径。

序

序二

绪言

第一章 帝制中国的“公”、“忠”观念与“近官”制度的变迁

 第一节 帝制中国公、私观念的形成与演变

 第二节 帝制中国“公忠”与“私忠”的矛盾与冲突

 第三节 帝制中国的“公”、“忠”观念与近官之嬗变

 本章结语

第二章 帝制中国的“省官”制度与皇权政治

 第一节 “省”的来源及其“省官”

 第二节 “省官”制度与皇权政治

 本章结语

第三章 帝制中国翰林学士的嬗变

 第一节 天子“私臣”，目为“内相”的唐代翰林学士

 第二节 外朝化与国家化：宋代的翰林学士

 第三节 外朝化与再“近官化”：明清的翰林学士

第四章 秦汉魏晋郎官之嬗变——帝制中国近官外朝化的典型个案

 第一节 秦汉郎官的形成与演变

 第二节 外朝化与边缘化：帝制中国光禄勋的嬗变——以秦汉魏晋为研究主体

 本章结语

第五章 从宫省到地方：帝制中国近官的地方化

 第一节 汉代刺史之地方官化

 第二节 外朝化与地方化：汉晋中郎将的嬗变研究

 第三节 使职差遣化：“近官”外朝化、地方化的制度机理——以中郎将的使职差遣化为研究主体

 第四节 宋代的财政问题与“监司总一路州县”之制——以转运使为考察主体

 第五节 承袭与变异：明清督抚的地方化

第六章 帝制中国的幕府近官制度

 第一节 帝制中国的幕府近官

 第二节 汉晋从事中郎的嬗变

 第三节 帝制中国的督邮——以汉代为研究主体

第七章 帝制中国近官的社会化与平民化——以郎官为研究主体

 第一节 皇家“官郎”的外朝化与初始社会化

 第二节 由“官郎”到“尊称”

 第三节 郎官社会化、平民化的分类考述

 第四节 郎中、员外郎之社会化、平民化

 第五节 郎官边缘化、平民化的社会学思考和管理学分析

本书结论：外朝化、边缘化与平民化：帝制中国“近官”嬗变述论——以郎官系统为研究个案

余言

参考文献

后记