《新农村建设实用法律指南丛书》不仅仅面对西安市的农村，而是针对全国广大农村的实际，侧重选取了与农民朋友的生产、生活比较接近的十个选题，采用“问答＋案例”的方式，力求做到联系实际、通俗易懂，能够解决农民朋友生产、生活当中遇到的实际问题。本书为丛书之一，内容包括：村民委员会概述；村民自治；村民委员会的民主建设；村民的权利救济与法律援助；村民委员会涉诉典型案例等。

一、村民委员会概述

 1．村民委员会是个什么性质的组织？

 2．村民委员会的主要职责和任务是什么？

 3．村民委员会的义务有哪些？

 4．村民委员会设立的依据是什么？设立村民委员会应注意哪些法律问题？

 5．乡、镇人民政府与村民委员会是什么关系？

 6．乡(镇)人民政府怎样指导、支持和帮助村民委员会的工作？村民委员会怎样完成协助乡、民族乡、镇人民政府开展工作的任务？

二、村民自治

 7．什么是村民自治？其自治范围包括哪些方面？

 8．村规民约中常见问题有哪些？制定村民自治章程应注意什么？

 9．村党支部在村民自治中发挥什么作用？村党支部如何保障村民并展自治活动行使民主权利？

 10．村民自治中的制度建设存在的常见问题有哪些？如何搞好村民自治中的制度建设？

 11．什么是村务公开？村务公开的内容、形式、时间和基本程序是什么？

 12．村务公开过程中常见问题有哪些？如何提高村务公开的质量？

三、村民委员会的民主建设

 13．什么是民主选举？民主选举应遵循什么原则？

 14．选民应当具备什么样的条件？村民委员会候选人应符合哪些基本要求？

 15．村民委员会如何进行选举？

 16．村民委贡会民主选举中常见问题有哪些？如何规范村民委员会的选举？

 17．选举的违法行为主要有哪些，如何处理？

 18．如何打选举资格官司？

 19．什么是民主决策？民主决策的基本组织形式和决策原则是什么？

 20．村民委员会进行民主决策时应注意把握哪些环节？如何建立良好的民主决策机制？

 21．什么是民主管理？实行民主管理有何重大意义？

 22．什么是村民代表会议制度？村民代表会议的议事内容和职能是什么？

 23．什么是民主监督？民主监督的内容包括哪些方面？

 24．民主理财小组有哪些职责？如何规范村级财务收支的审批程序？

 25．如何对村干部进行民主评议？民主评议村干部有哪些主要程序？

四、村民的权利救济与法律援助

 26．什么是人民调解？村民申请人民调解有什么好处？

 27．什么是人民调解协议？调解协议有何法律效力？

 28．行政调解有何优点？村民参与行政调解时应注意哪些问题？

 29．哪些事项村民可以申请仲裁？我国的仲裁制度有哪些特殊规定？

 30．村民在诉讼中法院如何进行调解？法院调解结案对村民有何益处？

 31.打官司过程中能否进行“私了”？诉讼中和解有哪些注意事项？

 32．村民如何写好民事诉讼状？

 33．村民打官司过程中应承担什么样的举证责任？收集提供证据时应注意哪些问题？

 34．村民如何写好民事答辩状？

 35．村民不服法院一审判决、裁定时如何，上诉？

 36．民事申诉与民事上诉有何区别？如何制作民事申诉状？

 37．村民打官司如何聘请到“真正”的律师？

五、村民委员会涉诉典型案例

 38．以执行村规民约为理由打死村民饲养的猪赔偿案

 39．未成年人在村委会所办幼儿园受伤害赔偿纠纷案

 40．某村民委员会不发土地征用补偿费纠纷案

 41．某村民委员会诉两村民解除果园承包合同纠纷案

 42．某村民委员会缔约过失责任赔偿案

 43．“城中村”改制，村委会被撤纠纷案

附录：

 村民委员会组织法

 中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见