中华人民共和国法律援助制度，其专门立法开始于2003年国务院颁布《法律援助条例》，这时起法律援助成为一种制度，开始在全国推开。继后在普通法如刑诉、民诉和行政诉讼法律规范就法律援助内容做了增补。此外，《残疾人保障法》《未成年人保护法》《老年人权益保障法》《妇女权益保障法》等特殊群体保护法都有专条规范法律援助。法律具体在刑事诉讼方面规定了法律援助的受案范围，包括侦查讯问、审查起诉、自诉、辩护等。在民事诉讼方面规定法律援助受案范围，包括给付赡养费、抚养费、扶养费，支付劳动报酬、见义勇为的民事权益、工伤交通医疗事故、家暴、环境污染等。在行政诉讼方面规范法律援助受案范围，包括社会保险与大力度优惠生活保障、抚恤金、国家赔偿。中国法律援助制度的推行，落实中国宪法规定的法律面前人人平等，保障每个公民享有平等的司法请求权，当遇到不公平待遇、不公正处理时，每个公民都不因经济原因、不因身体残疾等而无法行使救济权利。因此，法律援助制度的实施是中国人权保障的重大发展，是具体救助无能失能者的救济措施，体现新时代司法文明的一种有效方案。

法律援助制度创始之初就体现了平等和人权保障的理念，中国实施法援有助于实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。这项制度在中国从无到有、从有到优，是一代代法律人艰苦奋斗、推进社会正义的结果。
本书从法律援助的概念、功能及性质等基础理论出发，以规范分析的角度对各地法律援助地方立法进行了比较细致的考察，总结了法援制度的目的与责任、范围与程序，指导民众如何申请法援，进而实现个人的诉权。最后通过问卷，对民众、律师和行政机关工作人员进行调查，分析社会诸阶层对中国法援制度的社会认知度，提出了完善中国法律援助制度的对策和建议，如国家责任、社会动员、财政支持和防止滥权。

第一章 法律援助的基础理论
第一节 法律援助的概念与功能
一 法律援助的概念
二 法律援助的功能
第二节 法律援助的历史考察
一 法律援助在西方国家的起源与发展
二 法律援助在中国大陆的萌芽与确立
第三节 法律援助的比较分析
一 国际人权条约中的法律援助
二 英国的法律援助制度
三 美国的法律援助制度
四 德国的法律援助制度
五 日本的法律援助制度
六 小结
第四节 发展权视野下的法律援助
一 法律援助的定性之争
二 作为发展权的法律援助
三 发展权的基本权利化与法律援助的实在法保障
四 小结
第五节 “法律援助”国家义务性的法理解析
一 人权理论中法律援助的国家责任
二 域外法律援助中国家责任的考察
第二章 我国法律援助制度分析
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