在推动地方发展方面,有五种经受了时间检验的方法,分别是社区发展、城市设计、城市规划、经济发展和战略性营销规划。每种方法都采用不同的理念和方法,都致力于创造并维护一个具有活力的社区。以底特律这样一个陷于困境的城市为例,考虑上述方法,有助于我们更好地理解这些方法。那么,各种方法能够为解决底特律的问题提供什么样的方案呢?
社区发展
社区发展方式的基本观点是:为在社区中生活、工作的人们创造一个有质量的环境。社区发展专家强调以社区为基础的社会事业机构对一个地区的品质具有的影响力,他们支持创办优质的学校,建设理想的街区,增强公共安全,完善卫生设施。很多关于社区发展的思想源于社区参与和市民授权的观念,并逐步成为指导性的概念而应用于整个城市的发展。
这种方法的支持者会建议底特律必须发展更强大的社区组织,并将有限的资源用于改善市民的基础服务。底特律的主要基础设施——教育、卫生、公共安全、住房、交通——必须得到改善,以使市民对他们的社区及城市感到满意。一旦底特律成功地提升了城市的宜居性及生活质量,那么无论吸引新的商业,还是维持现有的商业都会变得更加容易。显而易见,社区生活的质量正成为人们选择居住地越来越重要的因素。
然而,社区发展对于增强一个地区的活力与吸引力并不是一个完整的解决方案。首先,这个地区也许缺乏进行投资所必需的资源。其次,在决定社区和组织间哪一方应得到再发展的资金时,双方会发生争执。再次,社区发展的思维模式是由内至外,而非由外至内,这会让社区发展的方法遇到困难。因为这意味着,将抛开不断变化的世界经济来规划一个社区的未来。在寻求如何促使社区具有竞争力以融入它所在的城市、地区、国家甚至全球环境方面,社区发展的方法没有进行任何系统的尝试。它假设:如果一个地方是一个“好产品”,人们就会住在那里。它犯下的错误正是营销者所说的“更佳捕鼠器谬论”(“the better mousetrap fallacy”),其含义是如果某人做出了更好的捕鼠器,人们就会蜂拥前来购买。
城市设计
“一个地区必须是适宜居住的”,这一假设是城市设计专家和社区发展专家一致认定的。两者不同的是,社区发展专家注重社区机构和居民,而城市设计专家更加注重一个地区的设计质量——其建筑、开阔地、土地利用、街区布局、交通流量、清洁度和环境质量。城市设计者假设了居民的态度、行为受到其物质生存环境的巨大影响。所以,改变生存环境也会改善人们的态度和行为。
城市设计者对那些道路和建筑受到忽视的小型城镇和社区尤其热衷。这些犹如“老年贵妇人”的城镇需要“改头换面”,他们邀请城市设计者提出改善城镇面貌的全方位方案。一些城市设计者不仅仅翻新城镇的面貌,他们也提出形象化的主题来引导城镇的重新构建,如瑞士农舍小镇(美国科罗拉多州维尔)、边疆牛仔小镇(美国科罗拉多州阿斯彭)、小镇美国(美国伊利诺伊JJ、I、I圣查尔斯)都是受欢迎的城镇样板。
最近,城市设计者在他们的考量和规划中纳入了生态和环境因素。比如,他们会对与交通阻塞、停车、空气污染、城市空间等问题相关的高容积率的水泥森林式的生活所造成的生态后果进行评估。重视生活的美感和质量是一种自然且积极的发展。
20世纪70年代,当底特律试图重振其市中心时,城市设计者的确在这一过程中起到了作用。那是一个以建设文艺复兴广场为中心的宏伟计划,该项目主要由亨利·福特出资。在最初的四年中这个项目亏损了1.4亿美元,到1983年需要重新注资。由于缺乏政治领导、严重的预算缩减、持续缺乏吸引力的周边环境以及失望的旅游者和新的商业,因而这个项目没能达到预期的目的。
城市设计能够提高一个地区的物理环境,但也受到类似许多社区发展方法的限制。社区可能要为其他一些问题耗费精力,如什么样的设计是好的,资金应花在什么地方等。而且,城市设计者倾向于由内至外看待地方发展。他们致力于使一个地方区更宜居、更具吸引力,而不是处理如何使地方经济变得更有活力这一更大的议题。
城市规划
大多数城市在政府内部都设有一个城市规划单位,通常被称为城市规划委员会,处理土地利用、分区、容积率及交通控制等问题。该委员会的主要职责是对开发单位及不同政府机构提出的许多项目进行评估。比如,底特律在某个时期,收到了几个提案:提升机场的现代化程度、增建一个圆形体育场、拓宽一条公路,以及新建一个市政厅。而如果底特律的预算不能支持所有项目,那么,城市规划委员会就需要对这几个竞争性提案进行利润和成本评估,并在预算约束下推荐最优投资项目。
许多城市规划委员会除了审查提交上来的提案外,也往往要亲自着手项目或提案的设计。委员会会对社区的经济基础进行评估,提议社区引进新的产业,它也会为改善城市的基础设施及吸引物提出一个长期的规划;但大多数城市的规划委员会把时间耗费在分析一个又一个的提案及“公共利益”的保护中。 P66-68
“这本书不仅预测未来,而且为那些想拥有一个美好未来的地方提供了蓝图。本书文笔流畅,条理清晰,是地方营销管理者的必读本。”
——特罗伊-莱斯营销策划公司董事长 沃·莱斯
“提供了成百种有效营销城市、州(省)和国家的新主意,是涉及经济发展的每位私人企业和公共企业工作人员的必读本。”
——Fantus信息管理公司董事长 罗伯特·M·艾迪
“本书运用恰如其分的观点——深入浅出——探索了地方领袖能够做出的创造就业机会和刺激经济增长的方法。”
——纳尔逊·A·洛克菲勒政府研究院主任 理查德·P·内森
“充满有趣的观点和案例研究。对动机冲突的无效性和对为吸引工商业而增多基本的地方特长(如基础设施、教育)的专注要求提出了质疑。”
——世界银行高级经济学家 阿斯沃克·默迪
“我们每个人都能在这部创新性的作品中找到针对自己的有效的应用之处。作者还对如何在有需求增长和竞争性的市场中取得地区的优势地位提供了有价值的指导。”
——宾夕法尼亚大学沃顿商学院哈金森全球竞争和创新中心主任 乔治·S·戴
“……极好的作品……在城市经济发展和市场化应用方面填补了空白。”
——哥伦比亚大学 雷蒙德·D·霍顿
“每位前瞻性的美国市长、州长和政府领导必须阅读本书。”
——《营销大转向》联合作者 斯坦·瑞普
自20世纪70年代以来,生产和消费体系开始在全球范围扩张,并超越了任何一个主权国家的地理范围。一个可观察的现象就是资本的全球高速流动、市场的全球扩张。这表明,当今世界正在由强调主权国家及其相互关系的国际化阶段向强调单一经济体系的全球化时代过渡,正如著名学者佩克(Peck)所言,在这一背景下,国家的一些权力、功能逐渐向上递交到了一些超国家的组织,如欧盟、WTO等,向下则放权到了地方。因此,在全球化时代,作为全球竞争的主体,各个地区正在全球范围内对市场和生产要素展开激烈的竞争。我想这正是科特勒关注地方营销的一个重要的时代背景。
在过去几年里,我有幸参与了一系列区域发展规划的编制,其中包括旅游发展规划、服务业发展规划及商业发展规划等。在编制地方发展规划的实践中,我深刻地体会到,与可持续发展规划、社区参与式发展规划等方法一样,科特勒在本书中所倡导的战略性营销规划的方法同样具有强大的理论指导意义。科特勒认为,一个地区应当抓住机遇,扬长避短,视本地为“企业”,视地方的未来发展为“有市场潜力的产品”,针对投资者、高素质居民、旅游者、出口市场等目标市场,进行设计、开发、包装和促销,最大程度地在地方实践中引入工商管理的观念和方法。
充满关于地方发展的新思想、新观念是本书最大的特点,书中倡导的观念与方法,在今天看来仍然具有强大的生命力,尤其是对正在发展中的中国。丰富的案例是本书另一个鲜明的特点,通过这本书,我们可以看到美国不同地区在营销本地的实践中所采取的各种做法,及其成功或失败的经验。这些对致力于我国区域发展的研究者及地方政府官员而言,都有着重要的参考价值。
本书也是我在复旦大学旅游系为本科生开设的“旅游发展规划”、为研究生开设的“区域旅游发展研究”两门课程的主要参考文献之一。本书的另一位译者上海财经大学的张惠俊负责翻译第1、2、3、4、12章和辅文的内容。本人负责其余章节的翻译及全书的审校,并得到了一些选修上述课程的学生的鼎力支持,他们是苏岩、李盈、黄震、王秀玲、秦冲、董珊洁、张艳文,借此向他们表示感谢。
翁瑾
2008年5月于复旦大学光华西楼
我们高兴地看到我们的书《地方营销》中文版的出版。中国不仅是世界上人口最多的国家,而且正成为全球经济和政治发展的动力。几乎人人都知道北京、上海和重庆以及在这些城市掀起的建设热潮。在它们广为人知的同时,这些城市也面对着需要解决的地方问题。在这个全球化的、充满竞争的市场中,无论已建立的还是正在崛起的城市,如果想要为人所知或与众不同,就必须学会如何让人们思考:本地如何去吸引游客、工厂、总部或有技术的工人?
《地方营销》是第一本将现代营销理论应用于如何尽力在目标受众心目中让某座城市得以光彩夺目并增加其影响范围和吸引力的著作。所有的城市都在为资源和“眼球”而竞争。有些城市拥有仅需宣传的天然吸引物,而缺少天然吸引物的城市则必须设计它们的特色标记。建筑师弗兰克.格里通过一座新博物馆创造了一个建筑奇迹,在这之前没人想去西班牙的毕尔鄂,现在毕尔鄂则已经成为了一个旅游目的地;如果没有泰姬陵,谁又会去印度的阿格拉呢?
但那些只是博物馆、宫殿及高楼而已,旅游者去到各地已经有多种原因,公司为工厂选址要考虑多方面因素,有技能的人重新选择居住地也有种种原因。地方想要增长和繁荣就必须明确为了吸引其所需的团体和资源而需要做些什么。我们认为,《地方营销》一书就是为每个地区提供一些有章可循的方法,每个地区可以以此思考和规划其未来。
在世界的历史中,中国正处于一个空前的繁荣时期。伴随巨大的人口规模,不断显现出来的技术进步和新经济发展机遇,其正在改变着世界对中国的看法。当机会大量出现时,对这一进程的管理会变得困难,这为战略性营销提供了用武之地。在本书中,我们用一种系统的方法来解答中国怎样才能抓住机会,并做好成长管理。
我们认为,战略性营销规划是任何一个地方主动努力寻求自我发展的中心环节。我们分析了目标市场如何做出选择,如何建立评估体系并加以实施,地方提升有哪些可能发生的情况。如何设计和传播地方形象和信息。更具体地,我们讨论了如何吸引旅游,如何吸引、保留和扩展本地的商务活动,如何扩大出口及吸引海外投资,如何挽留和吸引居民。我们相信中国需要继续组织起来,应对变化。这一过程中的每一步都需要加深理解,仔细求证和评估。
最后,对于中国而言,最终是一个关于地方和人的问题。每个地方营销行为都有其结果。从系统化的视角审视各种可能,可以看到,中国有更大的机会成为一个更强大的经济体,有更大的机会给旅游者留下美好的印象,也有更大的机会,使那些令中国成为一个如此重要国家的各种重要的价值观念受到最小的伤害。
菲利普·科特勒
欧文·雷恩
唐纳德·海德
为菲利普·科特勒营销作品的经典之作,是关于地方营销的开山之作、奠基之作,是第一本将现代营销理论应用于如何尽力在目标受众中突显某座城市或某个区域并增加其影响范围和吸引力的著作,它开辟了营销从企业到地方的新天地。书中不仅充满了地方发展的新思想、新观念.新方法,而且还深入分析了与我们现在时代背景相似的、科特勒当初关注地方营销时的美国社会各种案例;对于中国当前不同的单位、乡镇、城市、区域而言,包括地球村的公民意识、企业家精神、技术创新和世界最大的潜在市场等新课题都是新时代带给我们的挑战,而如何制订和实施地方的战略性营销规划,如何吸引投资、产业、旅游和居住者等,本书都有着强大的理论指导意义和重要的实际参考价值。
所有的城市都在为资源和“眼球”而竞争。有些城市拥有仅需宣传的天然吸引物,而缺少天然吸引物的城市则必须设计它们的特色标记。建筑师弗兰克.格里通过一座新博物馆创造了一个建筑奇迹,在这之前没人想去西班牙的毕尔鄂,现在毕尔鄂则已经成为了一个旅游目的地;如果没有泰姬陵,谁又会去印度的阿格拉呢?
本书是第一本将现代营销理论应用于如何尽力在目标受众心目中让某座城市得以光彩夺目并增加其影响范围和吸引力的著作。