本书是《上海卫生健康政策研究年度报告》（简称“绿皮书”）系列的第十二辑，该绿皮书由上海市卫生健康委员会、上海市医药卫生发展基金会、上海市卫生和健康发展研究中心（上海市医学科学技术情报研究所）联合组织编写，自2012年起每年出版一辑，定位于打造上海卫生健康政策信息发布的“制高点”、医改成效评价的“权威版”和卫生健康政策导向的“风向标”。结合上海市卫生健康委员会2023年度工作重点和卫生健康政策研究成果，本年度绿皮书共设置了战略规划、医疗服务体系建设、综合医改、基层卫生、医学科创与人才发展、公共卫生、医疗服务与监管、中医药发展、筹资与保障9章，以及《上海市医疗卫生服务年度报告（2023年）《2023年度国家主要卫生健康政策文件一览表》和《2023年度上海市主要卫生健康政策文件一览表3个附录，是2023年度上海卫生健康政策研究成果和重要数据文献的集中展示。
本书可为上海市及其他地区从事卫生健康管理与改革相关工作的各级领导同志提供有价值的参考信息，能够帮助基层卫生健康管理人员理解、把握卫生健康政策及其发展趋势，也可作为卫生健康政策研究人员的参阅读物。