本报告对2021年我国法治政府建设所取得的成就进行总结回顾。2021年，中国法治政府建设以法治思想为指导，在完善行政组织体系、深入推进“放管服”改革、全面推进严格规范公正文明执法、推进行政法法典化、建设数字政府等多方面取得了重要成就。行政法理论界围绕法治政府建设，在行政程序法、行政行为法、行政组织法等领域继续研究，聚焦卫生法治、教育法治、科技法治、行政争议解决领域一系列重点、热点问题，研究体系和研究视野不断拓宽和丰富。同时，本报告持续关注北京市行政法治发展取得的年度成效，展望“十四五”时期北京市法治政府建设发展前景。

赵鹏，男，法学博士，1981年2月生，四川广元人。中国政法大学校长，法治政府研究院副院长，兼任中国法学会行政法学研究会会长、中国法学会网络与信息法学研究会理事，曾在哈佛大学法学院担任访问学者，主要研究方向为行政法、网络法、风险规制理论。主持国家社科基金、北京社科基金、最高人民检察院、科技部、住建部、财政部、质检总局、国家食品药品监督管理总局等部门委托的项目二十余项，在《中外法学》、《清华法学》、《比较法研究》、《环球法律评论》、《当代法学》等刊物上发表论文二十余篇。

Ⅰ 总报告
B.1 “十三五”时期法治政府建设的主要成就与“十四五”时期法治政府建设展望 马怀德 孔祥稳
Ⅱ 专题报告
一 国家治理与行政法治
B.2 新时代中国行政法法典化路径述评 章志远 马琳昆
B.3 数字政府背景下的行政程序 赵鹏 崔俊杰
B.4 “放管服”改革与行政法治 徐曦昊 宋华琳
B.5 我国行政备案实施情况及立法构想 张红 李诗勤 等
B.6 国家级开发区管理机构法律性质的整体性检省 张莉 田依芾
二 部门行政法
B.7 药品上市许可持有人制度的发展 王青斌 郭晓丽
B.8 教育法典编纂的观点梳理与立法路径 李红勃 孙君
三 科技发展与法治政府
B.9 行政方式数字化转型下个人信息收集利用的法律规制 展鹏贺 张斌
B.10 地方数字经济促进立法的经验、问题及其对北京的启示 马颜昕 戴嘉丽
B.11 通用科技监管沙盒报告 毕洪海 母安琪
四 行政争议解决
B.12 地方行政复议体制改革评估报告（2021） 曹鎏 李月
B.13 论妇女权益保障类检察公益诉讼机制之构建 刘艺
B.14 行政协议裁判观点评述 林华 高林皓 金麟
五 北京市法治政府专题
B.15 北京市“十三五”时期法治政府建设回顾与“十四五”时期法治政府建设展望 孔祥稳 钟蕊
B.16 北京市行政法治的发展（2020～2021） 尹少成 王海
B.17 北京“两区”建设的法治保障：现状、挑战与完善建议 成协中 王杰
B.18 北京市法治政府建设年度报告发布情况评估报告（2021） 王春蕾 于昊
Abstract
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