本书收录了江苏省档案馆馆藏的苏中抗日根据地档案，包括中共中央军委、华中局、新四军军部、中共苏中区委的重要指示决议、工作部署、会议报告以及各地委、各军分区的工作文件、对策部署，部分领导人的往来信件、文电等珍贵档案史料，真实反映了抗日战争时期新四军在江苏敌后战场的艰苦斗争历程，客观呈现了苏中抗日根据地政治、军事、经济等各项工作的历史面貌。

总序
编辑说明
一、中共中央军委通知文件
中共中央军委关于建立联络机关的通知（一九四四年九月）
二、中共中央华中局文件
中共中央华中局关于反清乡的指示（一九四一年）
中共中央华中局军分委关于夏收后如何做好保管粮食工作的指示（一九四二年六月十一日）
《论军事建设》——陈毅在中共中央华中局扩大会上的军事建设报告（一九四二年八月四日翻印）
中共中央华中局关于坚持敌后艰苦斗争的指示（一九四三年一月二十八日）
张云逸、饶漱石、赖传珠、曾山、叶飞、陶勇等关于苏中四分区反扫荡反清乡工作与粟裕的来往电报（一九四四年五月至六月）
中共中央华中局关于开展上海、南京、杭州、宁波四大城市与交通要道工作致苏中区委的指示（一九四四年八月二十六日）
张云逸、饶漱石、赖传珠关于传达中共中央对部队整训等工作之意见致各师首长的指示（一九四四年八月）
中共中央华中局关于召集劳动英雄与模范工作者会议的指示（一九四四年九月十八日）
三、新四军军部、师部文件
新四军军部关于粉碎敌人扫荡的指示（一九四一年六月三日）
新四军军部关于反扫荡的指示（电文）（一九四一年七月二十五日）
黄克诚怎样对付敌伪军的夜间反袭（载于一九四二年九月《先锋》）
新四军军部关于反扫荡工作的指示（电文）（一九四二年十一月）
《加紧准备反扫荡的五大政治号召》——粟裕在第一师直属队干部会上报告之一部（载于一九四三年三月一日《抗敌》）
新四军军部关于苏中四分区反清乡的指示（一九四三年三月十六日）
新四军第一师师部关于转发军部庆祝新四军成立六周年及双十节纪念活动的指示（一九四三年九月二十七日）
新四军第一师师部关于转达中共苏中区委补充主力、加强地方团队决定的电（一九四三年）
四、中共苏北区委文件
中共苏北区委关于粉碎敌人扫荡的指示（一九四一年一月十三日）
五、中共苏中区委文件
中共苏中区委关于东台县反扫荡斗争经验教训致各级党委的指示信（一九四一年八月十五日）
中共苏中区委关于开展反清乡斗争致各级党委的指示信（一九四一年九月十五日）
中共苏中区委敌工委关于加强对敌伪军工作致各地委敌工分委的指示（一九四三年一月十二日、一月十五日）
中共苏中区委关于彻底实行精兵简政的决定（一九四三年一月十五日）
中共苏中区委关于中小学问题的特种指示（一九四三年一月十七日）
中共苏中区委关于反清乡斗争中掌握青红帮的指示信（一九四三年一月二十日）
中共苏中区委关于反清乡的指示（一九四三年一月）
中共苏中区委关于敌工工作的补充指示（一九四三年二月十日）
中共苏中区委秘书处关于转发华中局对陈丕显、管文蔚等人事任命的通告（一九四三年四月九日）
粟裕关于在反清乡斗争中加强思想教育致叶飞及各地委的指示信（一九四三年四月十八日）
《目前形势下苏中全党及第一地委二次扩大会的任务》——陈丕显在中共苏中区第一地委二次扩大会上的报告（一九四三年四月）
中共苏中区委关于夏季工作的决定（一九四三年五月十一日）
中共苏中区委关于农抗工作的指示（一九四三年五月）
中共苏中区委关于反对敌汪清乡与坚持原地斗争的综合指示（一九四三年五月）
中共苏中区委关于今后反扫荡的指示（一九四三年七月十六日）
叶飞、陈丕显、管文蔚关于四分区反清乡斗争策略等问题致姬鹏飞（吉洛）、钟民、陈伟达的电（一九四三年八月十七日）
中共苏中区委关于民兵是否脱离生产问题致各地委的指一不信（一九四三年九月二日）
中共苏中区委、新四军第一师师部关于敌伪第一期清乡失利后之形势致第四地委、第四军分区的指示信（一九四三年九月四日）
陈丕显、管文蔚、叶飞关于敌伪工作问题致各地委、各分区首长的指示（一九四三年九月五日）
陈丕显、管文蔚等关于反清乡斗争中伪军中立问题致各地委敌工分委的信（一九四三年九月八日）
中共苏中区委关于敌人近期动向及对各地工作要求致各分区的指示（一九四三年九月十三日）
中共苏中区委关于总结三年来群一还工作与乡级干部脱产有关规定致各地委的指示（一九四三年九月十五日）
叶飞、陈丕显关于清乡敌人撤退后应注意事项致陶勇、姬鹏飞（吉洛）、钟民的指示信（一九四三年九月三十日）
中共苏中区委关于各地支部书记不宜兼职问题致各地委的指示（一九四三年十月十六日）
中共苏中区委、苏中区行政公署关于该年农贷工作的指示（一九四三年十二月十三日）
中共苏中区委关于转达中央书记处部署军队拥政爱民运动及民众拥军运动时间安排致各旅首长的指示（一九四三年十二月二十一日）
中共苏中区委、苏中军区政治部关于召开锄保会总结一年工作等致各地委、各军分区的指示（一九四三年十二月）
中共苏中区委关于年关工作的决定（一九四三年）
中共苏中区委关于处理残废军人问题的决定（一九四三年）
中共苏中区委关于处理年关债务问题的指示（一九四三年）
中共