本书是新加坡政治研究读本。全书共分上下两篇八章。上篇介绍了新加坡历任行政首脑的政治、治理理念与实践，包括了：精英主义，民本与民主之间，重造新加坡三部分；下篇阐述了新加坡的政治与治理之道，包括：托管式民主、基层组织、劳资政共生关系、公职人员的薪金制度以及突发公共事件中政府执行力。

鱼尾狮是新加坡的象征。狮为陆地之王，可以会意为大陆文明；鱼为水中之物，可以附会为海洋文明。狮为百兽之王，象征着政治上言出必行的强悍手段；鱼为灵巧之物，意味着行动中适时而变的务实作风。鱼尾狮，正是上述诸种特性的奇妙组合，也恰好体现了新加坡政治与治理之道。

引言／1

上篇 新加坡历任行政首脑政治、治理的理念与实践

 第一章 精英主义：第一任总理李光耀治国战略与实践／9

第一节 精英价值：李光耀确立精英治国战略与实践的缘起／11

第二节 精英鉴别：李光耀精英治国战略与实践的前提／18

第三节 精英培养：李光耀精英治国战略与实践的基础／29

第四节 精英录用：李光耀精英治国战略与实践的关键／43

第五节 精英维持：李光耀精英治国战略与实践的保障／53

 第二章 民本与民主之问：第二任总理吴作栋行政思想与实践／66

第一节 吴作栋行政思想与实践的背景：理论渊源、历史条件与发展历程／70

第二节 吴作栋行政思想与实践对儒家民本的弘扬／78

第三节 吴作栋行政思想与实践对协商民主的发展／92

第四节 吴作栋行政思想与实践的评价：贡献、局限及新加坡行政发展的趋向／104

参考文献／121

 第三章 重造新加坡：第三任总理李显龙行政理念与实践／123

第一节 重造新加坡：李显龙行政理念与实践的缘起／126

第二节 基于天道的分析：精英政治指导下的柔性权威行政／132

第三节 基于人道的审视：多元政治呼声下的渐进民主行政／143

第四节 基于地道的解读：理性政治引领下的动态管治行政／155

第五节 王道通三：李显龙行政理念与实践的启示／168

下篇 新加坡政治与治理之道

 第四章 新加坡“托管式民主”／181

第一节 “托管式民主”的概念阐析／182

第二节 “托管式民主”的具体表现／188

第三节 “托管式民主”的思维基础／200

第四节 “托管式民主”的双重效应／210

第五节 “托管式民主”的未来走向／217

结语／226

 第五章 新加坡政府主导下的基层组织——以角色理论为视角／231

第一节 角色形成：新加坡政府主导下的基层组织的演进／235

第二节 角色扮演：新加坡政府主导下的基层组织的作用／247

第三节 角色冲突：新加坡政府主导下的基层组织的困境／257

第四节 角色调适：新加坡政府主导下的基层组织的完善／264

第五节 角色整合：新加坡政府主导下的基层组织的走向／270

 第六章 新加坡以政府为主导的劳资政共生关系／283

第一节 走向共生：新加坡以政府为主导的劳资政关系的演进／286

第二节 建构共生：新加坡以政府为主导的劳资政关系的依托／295

第三节 实践共生：新加坡以政府为主导的劳资政关系的处理／305

第四节 解析共生：新加坡以政府为主导的劳资政关系的评价／330

结语／337

参考文献／338

 第七章 新加坡公职人员的薪金制度／342

第一节 新加坡公职人员薪金制度的设计／344

第二节 新加坡公职人员薪金制度的制定／357

第三节 新加坡公职人员薪金制度的实施／367

第四节 新加坡公职人员薪金制度的调整／376

结语／385

参考文献／386

 第八章 新加坡突发公共事件中的政府执行力——以应对“非典”为例／389

第一节 核心执行要素：突发公共事件中政府执行力的点效力／394

第二节 核心执行流程：突发公共事件中政府执行力的线效力／406

第三节 流程协同运作：突发公共事件中政府执行力的面效力／419

第四节 执行系统环境：突发公共事件中政府执行力的体效力／427

结语／436

参考文献／437

后记／440