城乡二元结构造成的深层次矛盾突出，主要表现在：①京郊农村经济体制、土地制度尚不完善；②农业生产经营组织化程度低；③农产品市场体系、农业社会化服务体系、农业支持保护体系不健全；④都市农业的可持续发展面临挑战；⑤培育适应都市型现代化农业发展需要的新型农民的任务依然艰巨：⑥农村的社会事业和公共服务水平较低，社会保障体系有待进一步完善等。这些问题的存在，将成为制约京郊农村经济社会发展的主要瓶颈，也必然成为学术研究和关注的焦点。

本书针对以上这些问题，以解决京郊“三农”问题、促进京郊农村经济社会发展和谐为目标，对京郊农村经济和社会发展的相关方面做了相对全面系统的探讨。

第一章 土地制度改革：京郊农村发展的根本动力

一、我国20世纪土地制度变革的历史启示

二、现行土地制度改革的政策解读

三、土地制度改革的主要困境及策略分析

四、京郊农村土地制度完善的路径探讨

第二章 都市农业：京郊农村发展的支柱

一、都市农业的理论分析

二、国内外都市农业的实践经验

三、京郊都市农业发展的问题分析

四、京郊都市农业未来发展的对策研究

第三章 新型农民：京郊农村发展的主体

一、新型农民的概念分析

二、培育新型农民的意义探讨

三、新型农民培育的基本路径

四、提高京郊农民主体地位的策略分析

案例分析：新农村建设的根本在于培育新型农民——以京郊延庆县大榆树镇为例

第四章 农民专业合作组织：京郊农村发展的依托

一、新中国成立后农民专业合作组织的发展历程和政策演变

二、京郊农民专业合作组织的发展及成效

三、当前京郊农民合作组织的特点及发展经验

四、影响京郊农民合作组织发展的因素分析

五、对进一步加快发展京郊农民合作组织的思考

第五章 社区化建设：京郊农村发展的基本模式

一、农村社区的概念及一般特征

二、农村社区建设的含义及意义

三、京郊开展农村社区化建设应注意的问题分析

附录：北京市通州区关于开展农村社区建设试点工作的意见

第六章 完善农村社会保障体系：京郊农村发展的保证

一、农村社会保障概述

二、我国农村社会保障的基本情况

三、京郊农村新型合作医疗面临的挑战及对策（以怀柔区为例）

四、京郊农村机构养老存在的问题及对策

第七章 介入农村社会工作：京郊农村发展的新思路

一、农村社会工作的内涵探析

二、农村社会工作的产生与发展

三、京郊农村社会工作介入的必要性分析

四、京郊介入农村社会工作应注意的问题

参考文献