本书由五部分组成：（一）行政审判实务讲座，针对近年来行政审判中出现的新情况、新问题，以及目前急需解决的疑难问题，提出了解决意见和方案；（二）新土地管理法讲座，由直接参与立法的全国人大和国土资源部的专家撰稿；（三）典型案例，对土地行政审判中遇到的具有普遍性的问题结合具体案件加以分析；（四）答复函件，全国人大法工委对土地管理法有关问题的答复，以及最高人民法院对下级法院有关土地行政案件请示的答复；（五）相关法律规范，与土地行政管理有关的法律、法规、规章及其他规范性文件。

第一编 行政审判实务讲座

第一讲 行政审判实务问题探讨

第二讲 土地行政案件审判实务研究

第三讲 行政审判程序问题研究

第二编 新土地管理法讲座

第一讲 土地管理法修改中的主要问题

第二讲 土地管理法的修改背景和修改的主要内容

……

第三编 典型案例

1、本案是否应作为行政案件受理

2、南华县人民政府作出的土地处理决定是否超越职权

……

第四编 有关土地问题的解释、答复

一、全国人大法工委有关土地问题的答复

二、最高人民法院有关土地问题的答复

三、最高人民法院行政审判庭有关土地问题的答复

第五编 相关法律规范

一、法律

二、行政法规、规范性文件

三、规章、部委文件

如何确认集体土地所有权人，关系到许多土地行政案件特别是确定土地所有权、使用权的案件当事人的诉讼主体资格问题，也是我们审理土地行政案件中的一个难点。