袁森庚、宋玉华著的《税务机关败诉案例分析与反思》对近年来税务机关涉税诉讼败诉案件进行了整理与归纳，提炼出了二十几个具有典型意义的败诉案例，作者袁森庚、宋玉华凭借深厚的学术功底，结合税收执法实际需求，对这些案例进行了深度分析，进行了再加工处理，每一个案例的处理方式为案件案情、争议焦点、法理分析、案例启示四个部分。

本书对税务系统规范执法具有很好的借鉴意义，同时，对社会上从事涉税法律研究与实务操作人员，也是很好的一本参考资料。

第一编 必须知晓的办案基本要求

 案例不够规范的办案方式

 ——S县地税局税务处理败诉案分析

第二编 一言难尽的税收执法主体问题

 案例1稽查局职权范围的争议

 ——c县地税稽查局行政处罚二审败诉案分析

 案例2税源管理局主体资格的困惑

 ——A省地税局行政复议败诉案分析

第三编 复杂、难防的执法程序漏洞

 案例1容易忽视的处罚听证细节

 ——H县地税稽查局行政处罚败诉案分析

 案例2复杂的强制执行程序

 ——F市地税局强制执行败诉案分析

 案例3看似简单的行政复议程序

 ——z市地税局行政复议败诉案分析

 案例4不该忽视的集体审议程序

 ——Y县国税局行政处罚败诉案分析

 案例5纳税担保的确认

 ——Z市国税局行政确认败诉案分析

第四编 棘手的证据问题

 案例l如何证明纳税义务的发生

 ——S区国税稽查局行政处罚败诉案分析

 案例2证据与事实推定

 ——s县国税局行政处理败诉案分析

 案例3不可忽视的证据细节问题

 ——P市国税局稽查局行政处罚败诉案分析

第五编 容易引发争议的法律适用

 案例l常见的法律依据援引错误和法律文书撰写不规范

 ——L市地税稽查局税务处理败诉案分析

 案例2刑事法律可否作为行政执法的依据

 ——L市国税局税务处理败诉案分析

第六编 难以把握的偷税认定

 案例l检查期间补缴税款可否认定偷税

 ——G市地税局行政处罚败诉案分析

 案例2中介代理记账、申报导致纳税人少缴税款法律责任的判断

 ——J市地税稽查局行政处罚败诉案分析

第七编 常见的税务处理争议

 案例1众说纷纭的所得税扣除凭证

 ——H市国税稽查局两起税务处理败诉案分析

 案例2应当谨慎使用的核定征收权

 ——×区地税稽查局行政处罚败诉案分析

 案例3易出差错的税款追征期

 ——C区地税局税务处理败诉案分析

第八编 税务行政处罚无法回避的难点问题

 案例1容易混淆的一事不二罚

 ——H区地税局行政处理败诉案分析

 案例2刑事立案后能否再进行行政处罚

 ——z市国税局行政处罚败诉案分析

 案例3法律溯及力的困境

 ——H区国税局稽查局行政处罚败诉案分析

 案例4税务人员渎职导致纳税人少缴税款的法律责任

 ——H省地税某稽查局行政处罚败诉案分析

第九编 刑事案件的认定对行政处理的影响

 案例c省国税局强制执行败诉案分析

第十编 应当引起关注的行政不作为

 案例z市国税局不退税败诉案与H区国税局不发售发票败诉案

 分析

第十一编 可诉行政行为的判定

 案例H区国税局拒付举报奖励败诉案与Y区国税局举报回复败

 诉案分析

第十二编 屡遭败诉的信息公开案

 案例H区国税局信息公开答复败诉案与L区地税局信息公开申

 请不受理败诉案分析

第十三编 细节决定成败

 案例可以避免的差错

 ——s省地税稽查局行政处罚败诉案等案例分析

后记