傅思明编著的《依法行政与突发事件应对》立足于近年来中国应急管理的法制建设，研究中国应急管理的法治化。实现政府依法积极应对突发事件、保障公共安全的法定职责。依法管理突发事件的进程不断推进，各级人民政府及其有关部门为组织、实施和规范突发事件应对活动，颁布了大量行政法规、部委规章和规范性文件，采取了一系列有效的措施，有力地促进了突发事件应对工作的开展和有关体制、机制的建设，取得了很大成绩，对于保护人民生命财产安全发挥了重要作用。

第一章 深入了解公共应急 切实推进依法应对／1

一、公共应急法治化的产生与发展／2

二、现代西方国家公共应急管理体制／17

三、我国的公共应急及其法治化／37

第二章 不断学习应急理论牢固树立法治思维／48

一、突发事件基本原理／48

二、政府应急管理基本原理／63

三、突发事件应急管理法治原则／66

第三章 依法设置应急权力 严格规范应急行为／73

一、行政应急权力／73

二、行政应急行为／73

三、行政应急行为的分类／75

四、行政应急行为的具体表现形式／78

第四章 合理编制应急预案 着力进行事前预防／81

一、事前预防制度／81

二、应急预案的制定与实施／90

三、应急人力资源准备工作／105

四、应急物力资源准备工作／112

第五章  科学构建预警系统 及时管控突发事件／118

一、监测与预警／118

二、监测与预警的内容／129

三、监测与预警的体系／138

四、突发事件的预控／144

第六章 依法进行应急处置 切实保障应急救援／152

一、应急处置／152

二、突发事件应急处置／161

三、应急救援／179

第七章 妥善进行恢复重建 及时总结经验教训／190

一、应急状态的结束／190

二、事后恢复与重建／193

三、事后调查与总结／201

第八章 不断完善救济机制 有效保障公民权益／204

一、应急行政行为的司法审查制度／205

二、公共应急中的行政赔偿与行政补偿／208

后记／212

主要参考文献／214