今年是我国国民经济和社会发展“十一五”规划时期的最后一年，明年将进入“十二五”规划时期，本书就“十二五”时期我国经济社会将面临的一系列重要的发展课题和难题进行讨论，具体内容涉及“十二五”的战略定位、产业结构、国有资产管理、城乡资源统筹、贸易模式等问题，是中央研究制定“十二五”规划和各地各级政府研究制定本地区“十二五”规划和贯彻落实中央“十二五”规划的重要参考和权威辅导读物。

国家行政学院副院长韩康主编，国家行政学院经济学教研部集体撰稿。

“十二五”时期，我国经济将面临一系列重要的发展课题和发展难题。深入分析和研究这些发展课题和发展难题，提出合理的选择思路，需要集中各方面的智力、智慧。目前，中央正在研究制定国民经济和社会发展的“十二五”规划，也正在广揽社会各领域的意见、建议。在此背景下，由中国公共经济研究会、国家行政学院经济学教研部、《中国经济时报》社评理论部联合开办了“十二五大势观察”专栏。本书汇集专栏文章，力求解放思想、开阔思路、活跃思维，以期对各级政府决策提供参考。

世界经济形势与中国面临的机遇

 国际经济板块位移的特点和趋势

 新一轮经济周期拐点及发展潜力分析

 “十二五”时期中国面临的十大挑战

 “十二五”时期改革开放的基本思路

 “十二五”规划应突出三个功能

 中国经济“高成本时代”的挑战与应对

 人民币汇率改革配套措施的政策建议

经济结构调整与经济发展方式转型

 重化工业增长过猛是当前结构矛盾之源

 转变经济发展方式与实现经济发展战略转型

 以资本市场健康发展促进经济发展方式转变

 建立“内生增长模式”应解决的战略问题

 调整产业结构跨越式提升我国产业竞争力

 生态经济为中国经济战略转型导航开路

 转变贸易模式迈向“贸易强国”之路

 创新发展模式大力培育创业型经济

经济体制改革与政府管理体制创新

 “十二五”时期投资管理体制改革的重点问题

 推进国有大型集团企业母公司层面股份制改革

 粮食安全的内外环境变化及粮食储备体制改革方向

 对盐业管理经营现状及体制改革的建议

 转变政府职能构筑社会普遍服务体系

统筹城乡资源配置与城镇化发展

 政府融资平台与地方政府债务：成因、风险与出路

 统筹城乡资源配置与推进城镇化发展

 构筑统筹城乡与城市化战略路线图

 城镇化化什么怎么化

 关于农村产权制度改革的思考

调整国民收入分配格局与富民强国

 “十二五”时期中国就业进入新阶段

 “十二五”时期国民收入分配对策研究

 “十二五”时期中国消除贫困的战略取向

 “十二五”时期社会发展的三个重点

 加快区域发展与创新区域经济政策

 新一轮西部大开发思路与政策问题的讨论

加大西部大开发税收优惠政策的支持力度

 在新一轮的西部大开发中适时调整税收政策

 继续实施西部大开发战略的思考与建议

 关于建立“西双版纳生态经济特区”的建议

 “十二五”时期民族地区公共产品治理的重点

后记