行政法是近些年来法学中发展较快的学科之一。伴随着经济体制改革的逐渐深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，政府职能发生重大转变。与社会转型和社会发展相适应，社会成员的权利意识、民主观念有了较大幅度的增强和提高。作为中国社会变化和发展的必然产物——“依法行政”，应运而生。

中国的行政法及行政法学在上述背景下，获得了前所未有的前进动力和发展空间。适应实践的需要，行政法学理论无论是在研究领域方面，还是在研究问题的深度方面，都取得了突飞猛进的进展，不断有行政法学方面的著作和论文问世。在立法上，各个行政管理领域都制定了相应的大量法律法规和行政规章，此外，还制定了适用于各个行政管理部门的统一法典，如国家公务员暂行条例、行政监察法、行政处罚法、行政复议条例、行政诉讼法及国家赔偿法等，初步形成了具有中国特色的行政法体系。行政许可法、行政收费法及行政程序法也在草拟之中。

行政法是近些年来法学中发展较快的学科之一。伴随着经济体制改革的逐渐深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，政府职能发生重大转变。与社会转型和社会发展相适应，社会成员的权利意识、民主观念有了较大幅度的增强和提高。作为中国社会变化和发展的必然产物——“依法行政”，应运而生。

中国的行政法及行政法学在上述背景下，获得了前所未有的前进动力和发展空间。适应实践的需要，行政法学理论无论是在研究领域方面，还是在研究问题的深度方面，都取得了突飞猛进的进展，不断有行政法学方面的著作和论文问世。在立法上，各个行政管理领域都制定了相应的大量法律法规和行政规章，此外，还制定了适用于各个行政管理部门的统一法典，如国家公务员暂行条例、行政监察法、行政处罚法、行政复议条例、行政诉讼法及国家赔偿法等，初步形成了具有中国特色的行政法体系。行政许可法、行政收费法及行政程序法也在草拟之中。

第一章 行政法导论／1

 一、分权制度与行政法／2

 二、行政权与行政／4

 三、行政法与行政权／11

 四、行政法基本原则／23

第二章 行政主体／33

 一、国外的行政主体理论／34

 二、行政法的演变与行政主体的多元化趋势／39

 三、我国市民社会的兴起与公共行政主体的多元化／44

 四、我国行政主体理论的反思与重构／49

第三章 抽象行政行为／56

 一、行政立法／57

 二、行政规范性文件／71

 三、具体行政行为“依据”处理制度／81

第四章 行政许可／99

 一、行政许可的界定／100

 二、行政许可的设定／103

 三、行政许可法上的信赖保护原则／107

 四、行政许可法中的先到先得条款／111

第五章 行政契约／118

 一、行政法领域中存在契约关系的可能性／119

 二、行政契约的含义／125

 三、行政契约的功能／132

 四、行政契约与依法行政／134

 五、民法原理在行政契约中的援用／139

 六、确保行政目的实现的实体权利义务配置／142

 七、对行政契约的程序规范与控制／153

 八、对行政契约的法律救济／161

第六章 行政强制／163

 一、行政强制制度的承袭与新近发展／164

 二、即时强制／167

 三、行政强制执行／175

 四、确保行政法义务履行的新手段／191

第七章 行政处罚／200

 一、行政处罚概述／201

 二、行政处罚的种类和设定／209

 三、行政处罚的实施机关／216

 四、行政处罚的管辖和适用／221

 五、行政处罚的决定程序／229

 六、行政处罚的执行程序／244

第八章 行政听证／250

 一、听证与行政听证的概念／251

 二、听证的理论基础／258

 三、听证制度的历史演进／264

 四、我国听证程序发展历程及展望／274

第九章 行政赔偿／294

 一、行政赔偿的理论基础／296

 二、行政赔偿范围／301

 三、行政赔偿的构成要件／307

 四、行政赔偿程序／314

第十章 行政补偿／331

 一、行政补偿的概念／332

 二、行政补偿的范围／343

 三、行政补偿的标准／350

 四、行政补偿的构成要件／355

 五、行政补偿的程序／360