本书作者选择从政体的角度来论述国民党党国体制，这一方法对于研究课题而言有较强的承载力。本书正是通过阐述国民党党国体制在中国的确立和演变过程，从动态观点上剖析这一特殊政体产生的原因，剖析它的运行机制和发生蜕变的机理。尽管作者主要针对的是一个特定时期一个特定的政党所建立的政权，但是可以看得出来，作者的研究仍着眼于把党国现象放在政治共同体的组织方式广阔视野中来进行考察。在研究所得出的结论中，对于政治组织自身的演化，它与国家权力的不同方式的变迁以及带来的影响，作者均给出了相应的历史条件解析和制度评价的解答，对如何解读一个近现代政党在社会发展中所起的作用，具有启发和探索的作用。

序

前言

第一章 政体一般理论及党国体制的出现

　第一节 政体一般理论

　　一、政体的概念与政体的基本原理

　　二、政体的选择

　　三、政体的蜕变

　　四、政体的名与实

　第二节 党国体制的出现

　　一、卢梭的人民主权理论及其道德理想国

　　二、总体党的产生

　本章小结

第二章 走向党国体制

　第一节 原因与条件

　　一、历史条件

　　二、社会环境

　　三、文化基因

　第二节 政体选择的基础

　　一、理论基础：党治理论

　　二、组织基础：党治主体的产生

　第三节 政体之被接受：党治主体的产生

　　一、合法性之缺失

　　二、新的合法性诞生

　　三、合法性的分析：实质正当性抑或形式合法性

　本章小结

第三章 作为一种政体的国民党党国体制

　第一节 权力归属

　　一、党的建制

　　二、主权在党

　　三、国民地位

　第二节 权力形式

　　一、党政联系机关

　　二、民意机关

　　三、中央权力架构

　　四、中央地方关系

　　五、法制

　本章小结

第四章 政体蜕变：国民党党国体制的衰落

　第一节 政体蜕变的原因

　　一、党国体制面对的挑战

　　二、西方文化冲击党国体制的稳定性

　　三、传统文化的侵蚀导致性政体运行中的变异

 第二节 政体蜕变的表现

一、从主权在党到军权至上

二、从党内民主到领袖独裁

三、从公共利益到寡头利益

 本章小结

第五章 走出党国——当代政体对国民党党国体制的超越

 第一节 国民党党国体制的教训与警示

一、发扬党内民主是保持政体活力的关键

二、防止权力腐败是政权生死攸关的大事

三、民主宪政——党治不能背离的最终归宿

 第二节 超越党治国家的人民共和国

一、超越党治的当代政体

二、历史的借鉴与思考

 本章小结

余论

附图一国民党组织系统

附图二国民政府体系

参考文献

后记