本书基于水利部的研究课题而成，在社会调研的事实和数据的基础上，尝试从社会科学尤其是社会学的研究方法和角度来探讨中国北方的水资源管理问题，并试图找到解决问题的出路。

本书关注的重点在于制度创新，作者首先分析了目前我国城乡水管理的现状和水问题的严重程度，提出“水资源统一管理”的建议，并以“流域统一管理”例证之，然后对市场和民间力量的引入作深入分析，同时考虑到实施中的实际问题——强调要关照弱势群体。书末附了三个典型调研报告和最初的调查问卷。

本书基于水利部的研究课题而成，在社会调研的事实和数据的基础上，尝试从社会科学尤其是社会学的研究方法和角度来探讨中国北方的水资源管理问题，并试图找到解决问题的出路。

本书关注的重点在于制度创新，作者首先分析了目前我国城乡水管理的现状和水问题的严重程度，提出“水资源统一管理”的建议，并以“流域统一管理”例证之，然后对市场和民间力量的引入作深入分析，同时考虑到实施中的实际问题——强调要关照弱势群体。书末附了三个典型调研报告和最初的调查问卷。

前 言／1

导 论／1

 第一节 水资源管理已经成为全球性的重大问题／1

一、全球水资源现状／1

二、中国水资源现状／2

三、水的多重特性与社会科学研究／4

四、社会科学在水问题上的研究重点／5

第二节 本书的研究内容及篇章结构／8

一、研究内容及结构／8

二、各章内容简介／9

第一章 城市单位与城市居民用水分析／17

 第一节 城市单位用水状况／18

一、城市单位用水现状／18

二、城市单位用水的管理状况／23

三、水指标管理的效果分析／34

四、城市单位用水的节水状况分析／40

五、单位用水的污染状况分析／47

 第二节 城市居民用水状况／55

一、样本基本情况／55

二、居民用水基本情况／56

三、居民对用水情况的认识与感受／59

四、居民用水行为及对水价的看法／66

五、居民参与水管理／67

六、对策和建议／70

第二章 农村水资源管理的现状、问题及对策／73

 第一节 农村用水基本状况／74

一、农村面临水资源危机／74

二、农村用水引发社会冲突／77

三、农业用水效率低下、效益不高／78

四、农村用水缺乏管理／79

五、农民缺乏节水灌溉动力／82

六、通过提高水价调节农业用水潜力不大／83

七、农村用水量还将持续上升／85

……