本书是研究西方政府理论的专著。西方人自古希腊时代就开始研究政府的运行，经过两千年的积累，形成了系统的政府理论，内容涉及政府的方方面面。政府有中西之分，政府理论却没有中西之别，政府理论只因适应不同环境而有所不同。本书关注政府理论研究的三个重要问题：一是政府建立的理论基础即政府起源问题，二是政府与社会（个人）之间的关系，第三则是政府权力结构问题，其中政府起源问题是本书研究的重点。

前言 

第一章 导论

第一节 政府理论研究的两个前提

一政府是必需的吗

二 政府形式是否可以选择

第二节 政府理论分析模式

一 分析变量

二 本书的分析模式

第二章 德性主义政府理论

第一节 德性政府理论

一 绪论

二 柏拉图的共产主义

三 亚里士多德的政治城邦

第二节 神学政府理论

一 绪论

二 善与恶的双重国度

三 君主、哲学家与先知

第三章 权利主义政府理论

第一节 契约政府理论

一 绪论

二 自然权利与公意

三 从自然状态到原初状态

——罗尔斯对古典契约理论的修正

第二节 理性主义政府理论

一 绪论

二 灿烂的星空与道德法则

三合理与现实

第三节 功利主义政府理论

一 绪论

二 自然之手还是功利之手

三 交易成本最小化

第四章 政府理论分析

第一节 传统政府理论分析

一 不同政府理论的优缺点

二 西方政府理论的自由主义 极权主义之维

三 政府权力结构分析

第二节 有待继续研究的问题

一 政府变迁

二 中国传统文化与西方极权主义的自由

主要参考文献

后记