本书是铁路改革研究丛书的3本总论之一，阐述了全面深化铁路改革的主要思路和整体构思，部分章节由铁路改革研究丛书的12个专题研究（铁路国家所有权政策问题、铁路网运关系问题、铁路现代企业制度问题、铁路混合所有制问题、铁路投融资体制问题、铁路债务处置问题、铁路运输定价机制问题、铁路公益性补偿问题、铁路企业运行机制问题、铁路改革保障机制问题、铁路监管体制问题、铁路改革目标路径问题）提炼而成，部分章节以全面深化铁路改革建议或路线图的形式予以展现，体现了该套丛书的主要观点。本书适合运输政策、经济管理、交通运输规划与管理等领域相关研究机构的科研人员阅读，也可供相关业界与政府机关的管理者与决策行参考。

第1章铁路国家所有权政策的总体构想
1.1引言
1.2国家铁路发展趋势
1.2.1国内铁路巿场加速发展趋势
1.2.2铁路海外市场持续扩展趋势
1.2.3铁路各个领域相互融合趋势
1.3铁路国家所有权总体政策
1.3.1铁路国家所有权政策框架
1.3.2铁路国家所有权政策目标
1.4铁路国家所有权具体政策
1.4.1国家控制方式
1.4.2出资人制度
1.4.3企业法律形式
1.4.4五大领域具体政策对比
1.5结论
第2章铁路网运关系调整的总体构想
2.1电信行业改革实践
2.1.1业务分割阶段
2.1.2区域分割阶段
2.1.3业务整合阶段
2.1.4网运分离阶段
2.2电信行业改革主要特点分析
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