如何认识政府和市场在城市发展中的作用是城市转型研究中备受关注的问题。本书选择中东欧地区典型代表爱沙尼亚为研究对象，对其1990年代以来从计划体制向市场体制全面转型过程中的城市发展特征进行系统分析，能够为深化我们对市场化改革中城市转型发展规律的认识提供有价值的启示。本书将制度因素纳入到城市发展的社会-空间分析中，建立了基于“制度-社会-空间”的转型研究框架，并通过实证研究，多角度的审视了爱沙尼亚及其首都塔林在转型历程中以产权改革为核心的制度改革、以区域人口结构调整为核心的社会变迁、与社会主义时期相区别的城乡空间发展特征。通过探索性空间分析，以产权结构、人口流动和空间增长为变量，构建空间计量模型，对上述转型框架进行了初步的验证，揭示了以产权结构为代表的制度转型及区域人口流动对城市空间增长的影响，尤其是地方政府产权的关键作用。实证研究发现，在爱沙尼亚的转型过程中，城市发展和人口流动经历了显著的非均衡进程，其制度基础是包括土地所有权在内的权力要素的转移，包括两个方面：一是从中央政府向地方政府的权力转移，也就是分权化或地方化；二是从公共部门向私人部门的权力转移，也就是私有化或狭义的市场化。从爱沙尼亚及其首都塔林的城市建设实践来看，在转型地区地方自治行政体系、产权改革后的土地所有制、市场导向规划管理体系等制度基础上，地方化在城市空间扩张中发挥了更加显著的推动作用。爱沙尼亚转型历程还表明，在城市发展中，市场机制能够提升发展效率，规划政策则应约束底线保障。十九大指出，中国特色社会主义已经进入了新时代，“市场在资源配置中发挥决定性作用”；城市建设作为现代化建设的重要引擎，也面临着转型的挑战。在

序/吴唯佳
第1章绪论
1.1缘起
1.1.1改革开放以来的中国城市发展路径
1.1.2社会主义市场化与城镇化"中国模式"
1.1.3政府和市场在城镇化中的作用备受关注
1.1.4中东欧地区转型发展的时代价值与启示意义
1.2研究背景：中东欧各国转型概况
1.2.1制度转型：分权化和私有化
1.2.2去工业化和服务业发展带动经济重构
1.2.3人口流动促使社会分层加剧
1.2.4文化变迁：个人主义和新自由主义兴起
1.2.5空间重组：对资本主义城市的片段化借鉴
1.2.6小结：中东欧的全面转型
1.3研究对象、问题与意义
1.3.1研究对象：爱沙尼亚——中东欧转型国家的典型代表
1.3.2核心问题
1.3.3研究基础
1.3.4研究意义
1.4研究面临的难点
1.4.1研究价值观：如何客观认识中东欧各国的转型
1.4.2理论层面：转型城市研究框架建构
1.4.3技术层面：制度变迁难以量化分析
1.5本书结构
第2章分析框架构建
2.1问题的提出
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