本书是一项关于民族地区摆脱贫困的实践研究。本书以贫困治理相关理论为基础，以“结构-文化-行动”为整合性分析框架，通过对一个苗族县域贫困治理实践的深度考察，力图说明贫困是一个地方群体与社会环境间长期相互建构而形成的整体性问题。消除贫困的关键，不在于帮助一小部分人脱贫，而是立足于对民族地区文化的认知，给予民族地区主体性充分的尊重，形成贫困主体有效脱贫的周遭境遇和长效机制。民族地区的贫困治理过程，也是社会全面深刻转型的过程。民族地区贫困问题的根本性解决，需要着眼于更为宏观的视角，从城乡融合发展的维度，构建新型城乡关系，实现城乡发展要素有效而平滑的衔接，推动地方社会整体发展与转型，才是民族地区贫困治理的理想图景。

第一章绪论/1
第一节选题缘起及研究意义/1
第二节文献回顾/4
第三节核心概念界定/28
第四节研究方法/32
第二章理论回顾与分析框架/39
第一节贫困治理理论/39
第二节分析框架与研究思路/49
第三章T县概况：贫困治理的基础环境与条件/62
第一节T县的经济社会结构/62
第二节T县地域文化样态/74
第三节T县的贫困现状与特征/95
小结结构与文化：民族地区贫困治理行动的双重切口/98
第四章定点扶贫与东西协作：民族地区贫困治理的结构性千预/100
第一节多维嵌入与资源下沉/101
第二节系统建构：资源整合与要素调适/111
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