本书是对2022年度专业讲座的忠实记录。从一个更长的历史视角看，这本演讲集不仅是新时代中国国家治理理论发展的一个侧记，而且是中国国家治理体系和治理能力现代化历史进程的一个缩影。
本书可为经济学、政治学、公共管理等领域研究人员提供国家预算治理方面的参考资料，也可作为高校国家治理相关专业方向研究生、国家预算治理相关人员的教学参考书或培训读物。

石绍宾，经济学博士，政治学博士后，山东大学经济学院副教授。中国税务学会理事，全国财政学教学研究会理事，山东省人大理论研究会理事。主要研究领域为财政税收理论与政策、公共经济与公共政策。主持国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目等多项课题的研究，出版专著3部，在《财贸经济》、《财政研究》、《税务研究》等核心期刊发表论文10余篇。

第一讲 新时代中国政府预算改革走向/马海涛
一、政府预算制度改革阶段性成效（2014-2020年）
二、新时代新格局背景下预算制度面临的新问题
三、深化预算管理制度改革的思路与举措
第二讲 国家治理现代化的基本问题/王浦劬
一、什么是中国的国家治理？
二、什么是中国的国家治理现代化？
三、如何实现中国的国家治理现代化？
第三讲 国家预算的底层逻辑：风险预期/刘尚希
一、国家预算的定义
二、国家预算的终极含义是“预算”未来风险
三、当前国家预算存在的问题
四、国家预算改革的方向
第四讲 现代预算权体系中的人民主体地位/朱大旗
一、今昔预算目的之差异
二、预算权力格局之转变
三、人民主体地位的预算法表达
第五讲 基层政府预算的共治善治：以浙江温岭“参与式预算”为例/钟晓敏
一、“参与式预算”的萌芽——民主恳谈
二、温岭“参与式预算”的产生和发展
三、温岭“参与式预算”的主要做法
四、温岭“参与式预算”的特色
五、一点体会：温岭“参与式预算”的共治与善治
第六讲 新时代政府预算绩效管理的现实与前瞻/马蔡琛
一、“预算”一词的由来
二、预算绩效管理的时代背景
三、中国预算绩效管理的“两阶段”假说
四、从传统绩效预算走向现代绩效预算
五、预算绩效管理需要处理好的几个问题
六、预算绩效管理面临的主要挑战
七、将全面实施预算绩效管理落到实处
第七讲 落实税收法定原则的意义与路径/刘剑文
一、税收法定原则的核心要义
二、税收法定原则的基本内涵
三、落实税收法定原则的成就与不足
四、税收法定原则的实现路径
五、落实税收法定原则的两点建议
第八讲 新时代中国地方人大预算监督：创新与挑战/林慕华
一、故事的起点：人大预算监督的兴起
二、故事的发展：人大预算监督的创新
三、广州的故事：大背景下的个案研究
四、故事的继续：人大预算监督的挑战
第九讲 政府预算管理体制的运行逻辑/吕冰洋
一、政府预算管理体制的架构与一般理论
二、大国财政体制的理论与实施原则
三、中国财政体制运行的逻辑
四、财政体制改革方向
“健全现代预算制度研究”论坛观点摘编
关于预算制度改革的几点思考/刘尚希
加快预算改革的基础工程建设/杨志勇
健全现代预算制度：回顾与前瞻/樊丽明
疫情对OECD国家预算影响的政治经济学分析/何达基
健全现代预算制度的对象及路径/李明
健全现代预算制度的重要领域与关键环节/李一花
以协商民主推动地方人大预算监督能力提升/周振超
后记