本书从主产区棉农对政策的满意度、政策实施前后收益变化、种植结构调整、棉花生产技术效率四方面入手，全方位多角度评估政策实施效果，探讨转变和完善补贴方式，提高补贴政策的精细度和精准度，对完善我国棉花目标价格政策具有积极指导价值，同时也为粮食等其他农产品目标价格的制度探索和改革提供理论参考。

第1章 绪论
1.1 研究背景
1.2 理论基础
1.3 国内外研究进展
1.4 选题的价值和意义
1.5 研究目标
1.6 主要研究内容
1.7 研究方法
第2章 全球及我国棉花市场供需现状及展望
2.1 全球棉花种植区域分布
2.2 全球棉花市场供需现状分析
2.3 全球棉花产业格局的特点及展望
2.4 我国棉花种植区域分布
2.5 我国棉花市场供需现状分析
2.6 我国棉花市场供需展望（2020-2029年）
2.7 小结
第3章 我国主要棉花政策及棉花目标价格政策实施情况
3.1 我国棉花政策演变分析
3.2 新疆棉花目标价格政策
3.3 小结
第4章 主产区棉农对目标价格政策实施的满意度及其影响因素分析
4.1 引言
4.2 数据来源与研究方法
4.3 变量与样本概况
4.4 模型估计结果
4.5 棉农种植意愿情况
4.6 结论和建议
第5章 政策调整、比较收益变化和棉农供给决策
5.1 引言
5.2 国内外研究现状
5.3 理论模型与变量选择
5.4 研究区域与数据来源
5.5 实证模型及估计结果
5.6 结论和建议
第6章 政策调整对主产区棉花生产技术效率的影响
6.1 引言
6.2 目标价格补贴政策对棉花生产效率的作用路径
6.3 主产区棉花生产技术效率测算
6.4 目标价格补贴政策对主产区棉花生产效率的影响
6.5 结论和建议
第7章 政策效果、存在的主要问题和产业发展挑战
7.1 目标价格补贴政策实施效果
7.2 目标价格补贴政策存在的主要问题
7.3 我国棉花产业发展特征及挑战
第8章 促进棉花支持政策精细化的对策建议
8.1 精细化治理理论
8.2 促进棉花目标价格补贴政策精细化的对策建议
8.3 促进我国棉花产业可持续发展的对策建议
第9章 研究结论、不足与展望
9.1 研究结论
9.2 存在的不足与研究展望
参考文献
附录1 棉花种植农户调查问卷
附录2 咨询报告