本书在考察中国近两千年的水利发展史基础上，重点探讨了民国时期淮河的治理，给我们提供了不同历史时期淮河治理的详细史料。全书分两大部分，第一部分考察了从公元前200-1927年淮河治理的历史变迁，第二部分聚焦于1927-1937年，分析清朝灭亡后国民政府是如何接管淮河水利并对其进行大规模治理的。作者把研究的重心放在1929年建立的导淮委员会上，将其置于国民政府经济建设的背景之下，剖析围绕淮河治理所引起的国民党内部的政治纷争以及中央与地方政府的矛盾。

戴维·艾伦·佩兹，亚利桑那大学东亚系中国历史学教授、联合国教科文组织环境史主席。获华盛顿大学中国现代史博士学位，主要研究领域为环境史和中国以及东亚科技史，特别专注于华北平原水利治理的历史变迁。已出版《黄河之水：蜿蜒中的现代中国》(The Yellow River：The Problem of Water in Modem China)、《工程国家：民国时期(1927-1937)的淮河治理和国家建设》(Engineering the State：The Huai River and Reconstmction in Nationalist China，2002)等著作。

译者的话
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致谢
前言
第一部分淮河流域：从大禹到1927年的政治、社会和环境变迁
第一章公元前200—1855年淮河流域的环境变化
第二章1500—1927年淮河的管理机构和“导淮”措施
第二部分“南京十年”（1927—1938）的建设和淮河水利
第三章加强中央管理和工程规划：导淮委员会（1928—1931）
第四章泥沙泛滥：1931年的洪灾
第五章激流交锋：淮河行政管理的集中和分散（1931—1935）
第六章奔流到海：淮河水利工程的状况和资源配置
结语
参考文献
索引

戴维·艾伦·佩兹所著的《工程国家：民国时期(1927—1937)的淮河治理及国家建设》和此前江苏人民出版社出版的“海外中国研究系列”中的《一江黑水：中国未来的环境挑战》称得上是姊妹篇，《一江黑水》以淮河流域的生态环境变化为切入点，探讨了中国为经济高速发展付出的环境代价，而《工程国家》研究的是民国时期的淮河治理及国家建设。从中华民国到中华人民共和国，淮河的面貌发生了天翻地覆的变化，国民党没能完成的治淮事业，共产党成功地完成了，昔日洪水泛滥、灾难频发的淮河，如今又恢复了历史上“饭稻羹鱼”的丰饶景象。