国家治理体系与治理能力现代化建设，推动政府治理重心下沉，基层社会成为国家政治资源、行政资源、财政资源和技术资源的集装器。资源下乡带来基层治理体制与机制的变迁，挑战着基层组织的治理能力，要求构建现代化基层治理体系，满足其治理能力现代化需求。但如何实现基层治理体系现代化，成为基层组织面临的重要难题。目前看来，在基层治理现代化要求下，村庄治理确有较大的创新，村级组织的运作逻辑与机制也发生了改变。本书主要聚焦于政策过程的政策执行过程研究，选择的研究场域是县域，研究对象包括县、乡、村三级政权以及县域内的政府、组织和民众等，研究方法主要是质性研究，研究内容涉及到县域政策执行的制度创新、组织策略、社会动员和体制支持等。

金江峰，华中师范大学中国农村研究院/政治科学高等研究院助理研究员，硕士研究生导师，主要从事党的建设与基层治理研究。已在《中国农村观察》《中国青年研究》《探索》《求索》《行政论坛》《华东师范大学学报》《西北农林科技大学学报》《西南大学学报》和《华南农业大学学报》等刊物上发表论文30余篇。主持国家社会科学基金青年项目1项，中国博士后科学基金面上项目1项，中央高校基本科研业务费专项资金项目1项。

前言
第一章 县域政策执行的制度创新
第一节 政策下沉与乡村“半正式行政”
第二节 政策分解与村庄“包干责任制”
第三节 政策执行与基层“行政包干制”
第四节 服务下乡与基层“治理锦标赛”
第二章 县域政策执行的组织策略
第一节 分散控制权：政策发包的组织监督策略
第二节 分类调控：政策处理的组织协调策略
第三节 责任连带：政策执行的组织动员策略
第四节 中坚干部：政策落地的组织整合基础
第三章 县域政策执行的社会动员
第一节 连带一制衡：政策执行中的“关系”动员
第二节 项目激励：政策执行中的“利益”动员
第三节 倒逼与反倒逼：政策执行中的压力动员
第四节 非制度性激励：政策执行的社会支持
第四章 县域政策执行的困境与化解对策
第一节 政策执行波动与政治统合
第二节 政策梗阻与国家基础性权力建设
第三节 政策偏差与地方政府能力建设
第四节 “规范主义”与基层简约治理
后记