在中国，“三农”是一个特殊的名词，是指农村、农业和农民问题，而其实质是现阶段农村的相对贫困问题。本书第一部分试图从总结历史上的农业政策开始，展开对中国农村相对贫困化的现状和成因研究，并且指出，我国农村的贫困化是经济转型时期的特殊现象，性质上属于相对贫困化，它是由“二元经济”结构带来的，而根源在于小生产农业无法适应现阶段市场经济的要求。

本书就是在这一背景下展开的。我们试图在对农村贫困化问题分析的基础上，通过研究农业税改革和其他改革措施，提出一个解决中国“三农”问题的政策体系(包括税收体系)。

中国农村的“第三次革命”：农业公共政策与涉农税收(代前言)

1 我国“三农”问题及其成因的研究

 1.1 “三农”问题——永恒的主题

 1.2 小生产农业与“三农”问题

 1.3 小生产农业的要害是不适应市场经济要求

 1.4 小结

2 农业税收的制度变迁与困境

 2.1 农业税收的制度变迁

 2.2 计划经济制度与农业税

 2.3 市场经济条件下农业税的困境

 2.4 小结

3 第一步农村税费改革及其评估

 3.1 农民负担与农村“三乱”问题

 3.2 我国的第一步农村税费改革

 3.3 对我国农村税费改革试点工作的评估

 3.4 小结

4 后农业税时代的涉农税收——涉农税收体系框架及土地使用税研究

 4.1 后农业税时代的涉农税收体系框架

 4.2 西方国家的涉农税收制度

 4.3 对农村土地使用税理论的研究

 4.4 土地产权与农村土地使用税

 4.5 土地使用税与我国财政的可持续发展

 4.6 小结

5 后农业税时代的农业公共政策——兼论土地使用税与公共财政建设

 5.1 公共财政建设与土地使用税

 5.2 土地使用税与农业公共政策

 5.3 小结：坚持“既取又予，取大于予”的农业公共政策

6 后农业税时代的涉农税收制度

 6.1 土地使用税制度研究

 6.2 涉农增值税研究

 6.3 涉农所得税研究

参考文献

附件：国外的涉农税收政策

 附件一：美国的涉农税收政策

 附件二：加拿大的涉农税收政策

 附件三：德国的涉农税收政策

 附件四：法国农业的税收政策

 附件五：英国农业的税收政策

 附件六：韩国的涉农税收政策