发展普惠金融是一项系统工程。本书从金融的本质出发，结合普惠的特性，明确了成本可负担和商业可持续两大原则、弱势群体是普惠金融主要对象、解决融资是普惠金融的核心问题等关键理念，构建了由普惠金融对象、金融机构、服务产品、服务渠道、金融模式、相关政策、技术水平和金融环境等八个要素组成的普惠金融体系框架，以此作为普惠金融课题研究的基础框架。在此基础上，根据北京地区普惠金融的发展现状，项目组提出了具有操作性的具体的十项政策建议。为我国普惠金融的发展做出开创性的实践研究。

第一章普惠金融的发展历程与典型模式
一、普惠金融的起源与发展
二、国内外普惠金融典型模式综述
三、普惠金融国际组织和创新发展
第二章普惠金融的内涵、特征和评价体系
一、普惠金融的内涵
二、普惠金融现有市场特征
三、普惠金融的体系框架
四、普惠金融现有评价体系
第三章北京地区普惠金融发展现状
一、普惠金融对象现状
二、普惠金融供给侧现状
三、普惠金融产品现状
四、普惠金融政策现状
五、消费者保护现状
六、普惠金融发展特点
七、普惠金融面临的问题
第四章北京地区普惠金融发展方向及政策建议
一、明确普惠金融发展职责部门
二、明确界定普惠金融对象
三、完善普惠金融服务机构体系
四、丰富普惠金融产品体系
五、制定合理的普惠金融财税政策
六、创造相对宽松的金融创新监管环境
七、开展系统全面的普惠金融教育
八、建立覆盖面更广的征信体系
九、创新普惠金融监管和协作
十、建立完善的数据统计体系
参考文献