本书从以下几个方面对新中国成立初期北京市基层政权建设进行了较为深入的剖析：1949—1954 年北京（平）城区基层行政管理体制沿革；1949—1954 年的城区基层政权的施政内容、基层政权建设的过程中的干部建设和党的建设研究；1949—1954 年北京城区的基层民意机构建设、工会与基层政权建设、城区基层政权与政治文化建设。共和国初期政治体制是中国传统的强势国家行政与马克思主义关于政权建设的理论、西方政治理念结合的产物，其很大特点是能够“高效”地贯彻执政党的政治意图，共和国初期政治体制虽历经改革但在当今社会还发挥重要的作用，它奠定了共和国这个大厦的根基。

黄利新（著），湖南师范大学政治学博士后，华南理工大学马克思主义学院副教授、硕士生导师。在各类学术期刊发表论文多篇。主持人文社科项目1项、国家社会科学基金项目1项。

序
绪论
章 建设北京市城区基层政权可借鉴的两种历史资源
节 中华人民共和国成立前北京市基层行政管理体制沿革与国民政府在北平城区基层建政状况
第二节 共产党在农村建设基层政权的经验
第二章 人民共和国初期北京城区基层行政管理体制建设
节 接管建政：市一区一街三级行政管理体制形成
第二节 人民共和国初期北京市区级行政管理体制演变
第三节 人民共和国初期北京市街道管理体制的变迁
第三章 人民共和国初期北京市城区基层政权的施政内容
节 进城之初的秩序建设
第二节 基层政权的常规工作
第三节 组织群众运动
第四章 人民共和国初期北京市基层政权的干部建设和党的建设
节 人民共和国初期北京市城区基层政权干部队伍建设
第二节 人民共和国初期北京市城区的基层党组织建设
第五章 基层民意机构――区各界人民代表会议的建设
节 区各界人民代表会议的召开
第二节 区各界人民代表会议的运作
第三节 区各界人民代表会议的主要作用
第四节 区各界人民代表会议的历史地位
第六章 人民共和国初期北京市基层工会的建设
节 工会的建立及其组织系统
第二节 工会作用――深化国家基层政权建设
第三节 工会作用――协助基层政权推进中心工作
第七章 人民共和国初期北京市基层政权与政治文化的构建
节 政治文化的概念、功能与形成
第二节 人民共和国初期北京市基层政权时政治文化构建的主．要途径
第三节 培养市民对新政权的认同意识
第四节 培养市民的阶级意识
第五节 培养市民的反帝反美意识――以抗关援朝为中心
结语
附录一：口述史料
我的1949
共和国初期我在内一区做民政工作
关于共和国初期北京城区基层政权的回忆与思考
关于新中国成立初期工会工作的回忆与思考
共和国初期我在内三区做文化工作
附录二：人民共和国初期北京市城区区划演变图
附录三：历代北京市城区行政区划地图
参考文献