深化医疗卫生体制改革是一个复杂艰巨的任务和渐进过程，不仅需要国家层面的顶层设计，更需要各地因地制宜地实践探索创新，唯有这样才能找到医改这一世界性难题的中国式解决办法。杭州是中国改革开放的先行地，也是新时代推进全面深化改革的“弄潮儿”。本书选取杭州这一中国深化医改先行先试的典型区域，在大量深入调查的基础上，全面系统地探求构建“杭州医改样板”的理论及实践创新体系，详细介绍了具有杭州特点的医改背景、具体做法、实践成效、典型经验、推广示范效应以及可持续发展的思考与建议。本书不仅是丰富和发展我国医疗卫生治理体系和治理能力现代化建设的重要学术成果，而且很大程度上已对全国深化医改的路径设计和政策选择产生了影响。

第一部分 总论篇
第一章 杭州市深化医疗卫生体制改革路径设计与实践
第一节 改革与实践的背景
第二节 新医改的路径设计框架
第三节 深化医疗卫生体制改革主要举措
第四节 研究小结与展望
第二部分 改革探索篇
第二章 杭州市公立医院综合改革设计与实践
第一节 公立医院综合改革的理论探索
第二节 公立医院综合改革分阶段推进情况
第三节 公立医院综合改革的政策措施
第四节 公立医院综合改革的启示和建议
第三章 杭州市公立医院编制改革的实践与效果评价
第一节 公立医院编制改革的政策背景
第二节 公立医院编制改革的主要内容
第三节 公立医院编制改革的初步成效
第四节 公立医院编制改革的思考与建议
第四章 杭州市医疗联合体建设的效果评价及问题分析
第一节 我国医联体的发展
第二节 杭州市医联体建设的主要措施
第三节 杭州市医联体建设主要成效
第四节 杭州市医联体建设存在的问题与思考
第五章 杭州市公立医院综合改革中的监管实践
第一节 公立医院监管的必要性和存在的问题
第二节 杭州市公立医院综合改革中的监管举措
第三节 杭州市公立医院综合改革的监管成效
第四节 公立医院综合改革中监管存在的问题与思考
第五节 公立医院综合改革过程中监管的展望
第六章 杭州市公立医院综合改革绩效评估与实践
第一节 杭州市公立医院综合改革的主要举措
第二节 杭州市公立医院综合改革绩效考评体系构建
第三节 杭州市公立医院综合改革绩效评价的成效
第四节 杭州市公立医院综合改革绩效评估实践经验与启示
第七章 杭州市智慧医疗模式及助推新医改的效果评价
第一节 杭州市智慧医疗发展的背景
第二节 杭州市“智慧医疗”模式简介
第三节 杭州市智慧医疗主要的做法
第四节 杭州市“智慧医疗”助推医改的效果
第五节 杭州市智慧医疗模式及助推新医改的经验启示
第八章 杭州市公立医院信息化服务医改的典型应用及成效
第一节 公立医院信息化服务医改的典型应用评估
第二节 公立医院信息化服务医改的成效分析
第三节 公立医院信息化服务医改的经验启示
第九章 杭州市分级诊疗政策创新与联动机制探究
第一节 以PCIC模式为导向的杭州分级诊疗体系的路径设计
第二节 分级诊疗体系构建分阶段推进情况
第三节 杭州市分级诊疗体系构建的政策举措
第四节 杭州市家庭医生签约服务取得的初步成效
第五节 以PCIC模式为导向的分级诊疗体系构建的启示和建议
第十章 杭州市家庭医生签约式服务推进模式与机制
第一节 杭州市家庭医生签约式服务的现实与模式
第二节 杭州市推进家庭医生签约服务模式的理论逻辑
第三节 杭州市家庭医生签约式服务实施的政府过程与方法
第四节 杭州家庭医生签约式服务：制度、参与和效果
第五节 杭州市家庭医生签约式服务的不足、经验与启示
第十一章 杭州市智慧医疗服务体系构建的条件、模式与制度逻辑
第一节 杭州市推进智慧医疗服务体系建设的基础与条件
第二节 “合力性执行、专题式协商”模式成为杭州市的政策逻辑
第三节 “合力性执行、专题式协商”模式在杭州市推行的制度过程
第四节 “医养护一体化”智慧医疗服务体系建设的经验
第五节 “医养护一体化”智慧医疗服务体系的提升与展望
第十二章 杭州市县域医共体建设的经验与启示
第一节 杭州以TLC模式为导向的医共体框架设计
第二节 县域医共体建设试点推进情况
第三节 县域医共体建设的政策举措
第四节 杭州县域医共体初步评价
第五节 杭州市县域医共体建设的启示与建议
第十三章 杭州市卫生信息化对分级诊疗体系建设的支撑效应
第一节 卫生信息化体系的框架设计及分阶段推进情况
第二节 卫生信息化对分级诊疗体系建设的实践探索
第三节 卫生信息化对分级诊疗体系建设的初步成效
第四节 卫生信息化对分级诊疗体系建设的启示和建议
第十四章 通过加强党建促动和保障医疗卫生体制改革的杭州实践与启示
第一节 加强党建是凝聚医疗卫生体制改革动力的重要保证
第二节 党建促动和保障医疗卫生体制改革的杭州实践
第三节 杭州市通过党建促动和保障医疗卫生体制改革的主要特点
第四节 党建促动和保障医疗卫生体制改革的经验启示
第十五章 杭州市医疗卫生社会评价及治理的经验、成效与启示
第一节 杭州市医疗卫生社会评价及治理典型经验
第二节 杭州市医疗卫生社会评价及治理成效
第三节 杭州市医疗卫生社会评价及治理典型经验启示
第十六章 以法治思维和法治方式推进杭州医疗卫生体制改革的实践与展望
第一节 医疗卫生体制改革与法治
第二节

本书遵循了有“面”、有“点”以及“点”“面”结合的论证逻辑，在全面阐述杭州新医改的整体路径设计、全面实践及成效的基础上，还重点围绕深化医改推进的“智慧党建、最多跑一次改革、清廉医院建设、智慧医疗及卫生健康信息化、医联体/医共体、医养护一体化、家庭医生签约式服务、分级诊疗体系或制度建设”等专题，在杭州全市所属各区县（市）、各级各类公立医院、城乡基层卫生机构及有关单位工作中研究遴选了具有数十个代表性的典型实践案例进行剖析。杭州市深化医疗卫生体制改革路径设计与实践创新，主要表现为因地制宜，充分发挥了互联网、智慧城市以及公共治理创新等领先优势，以大数据、人工智能、信息化技术创新及应用为先导，以党委政府+医疗机构+社会系统等多元协同治理体制机制创新为驱动力，注重顶层设计、统筹规划、发挥优势、突出重点、体现特色，不仅有理念创新、理论支撑，更有来自基层医改创新成果及实践经验的理论凝练与升华，有助于对当前全国各省市全面深化医疗卫生健康体制改革提供理论指导及实践应用的先导借鉴。