约翰·杜威在《公众及其问题》一书中集中阐述，由蒸汽和电创造的大社会，虽说可能是一个大社会，但还达不到“共同体”的水平，要使社会形成“大共同体”，就要依靠报纸这样的传播媒介把大城市中的人们再次彼此连接起来。在杜威那里，科学的思想通过报刊而使公众形成自觉的进步意识，才是民主的真正实现，于是新闻和大众传媒获得了它最大的政治要义，即它把科学的社会思想传输给公众，从而给社会实践以高尚的基准；从现实来讲，新闻和大众传媒为把公众从各种压力下释放出来提供了条件，它是社会对话的最有效场所。

《公众及其问题》作为杜威经典著作之一，是他在一个大众传播、政府官僚主义、社会复杂、多元主义的时代，对民主未来所做的最丰富和最系统的思考。作者约翰·杜威以其独特的、振奋人心的风格阐释了“公众”、“国家”、“政府”与“政治民主”等意涵，并且论述了公民参与的重要性，展现了对公众运用自身智慧处理公共事务的强烈信念。

序言

第一章 寻找公众

第二章 发现国家

第三章 民主国家

第四章 公众的消失

第五章 寻找大共同体

第六章 方法问题

译后记