《体制改革的政治经济学》由神野直彦所著，本书的核心内容是“体制改革”，时间跨度是近代至现代。具体来说，这一体制在19世纪初现雏形，在第二次世界大战后亦即现代逐渐定型。而今这一体制出现了诸多弊端，到了非改革不可的时候。因此，本书从财政学角度和史学角度，亦即将本课题放在“近代、现代、后现代”这一历史潮流中进行研究，以期主体性地解决隐藏在“时间”远处的“新时代”的众多难题。

《体制改革的政治经济学》由神野直彦所著，《体制改革的政治经济学》从财政社会学的角度研究体制改革，阐述了日本现代体制的形成过程、缺失环节、危机和破产，以及日本社会为摆脱危机所做的深层探索和尝试，分析了社会转型的改革蓝图，并提出了建设合作型社会的主张。本书对研究体制改革的学者、相关人员和对此感兴趣的读者具有重要的借鉴意义。

前 言

序 章 从财政社会学研究体制改革

一 “体制改革”的悲剧

二 两种改革尝试

三 构筑新型“合作领域”

四 财政是一大缺失环节

五 从财政社会学角度进行研究

六 财政学的发展

七 子系统与财政输入

八 子系统与财政输

第一章 体制的产生

一 财政的产生

二 “放松管制”和“民营化”的狂热

三 政治体系的功能限定

四 维多利亚的美德

五 租税是为保护功能付出的代价

第二章 从近代体制向现代体制的转型

一 政治体系功能的加强

二 协同作业和互帮互助的弱化

三 总体战和转位效应

四 大众参政

五 “无心插柳柳成荫”——意想不到的中央集权化

六 税源分配的集中过程

七 社会体系的取舍

第三章 日本版的“现代体制”

一 转位效应和集中过程的缺失

二 日本版“现代体制”的形成过程

三 试论日本政治体系获得社会体系的忠诚的方法

四 经济体系吸收合并社会体系的部分功能

五 从后人际关系学角度论企业福利替代社会体系功能

六 “福利元年”体制的形成

七 日本政治体系对经济体系的干涉

第四章 日本版“现代体制”的缺失环节

一 日本式“现代税制”的形成

二 日本式法人税结构

三 “没有财政支出自治权限”的日本地方财政

四 “没有财政收入自治权”的地方财政

五 集权式分散体制

第五章 “现代体制”的危机

一 经济体系的无国界化和全球化

二 第二次世界大战后世界经济秩序的形成

三 经济体系的反滣堦

四 租税意识形态的转型

五 盎格鲁—美利坚式税制改革的时代

六 欧洲国家的税制改革

七 公共服务的缺失

八 通过支付货币实施的收入再分配受挫

九 互惠功能瘫痪

十 通过分配实物进行收入再分配

十一 过于狭窄、过于遥远的民族国家

十二 欧洲的地方分权进程

第六章 日本版“现代体制”的破产

一 日本的“小政府”

二 工作重点是重建财政

三 为重建财政实施地方分权

四 地方分权是为了“过上好日子”

五 经济体系吸收合并社会体系的功能之路布满荆棘

六 自发性秩序维持功能的缺失

第七章 日本摸索解决危机的道路

一 建设具有日本特色的福利社会

二 日益萎缩的三个支持功能

三 让女性回归家庭政策的局限性

四 向扩大实物支付的政策转型

第八章 向分权型社会体系转型的改革蓝图

一 地方分权是体制改革的核心

二 财政危机的陷阱

三 一般性财政收入论调的弊端

四 与财政收入保障责任相得益彰的自主性财政收入论调

五 传统税源分配论

六 基于合作机制的地方税

七 以民主方式移交税收来源

终 章 “体制改革”的目的是建设合作型社会

一 自由也需要齐心协力

二 建设“合作型社会”

参考文献

致谢词