前言

1 导言：中国水权改革——理论与实践的交织互动

 1．1 中国水权制度提出的背景

 1．2 中国水资源管理的实践推动了水权制度演变

 1. 3 中国水权理论的研究进展 

 1．4 水权理论研究依然落后于实践的要求

 l. 5 案例研究的意义

 参考文献

2 美国西部的水权制度及其变迁

 2．1 美国西部的州

 2．2 优先水权准则

 2．3 优先水权的管治框架

 2．4 过去的水交易

 2．5 优先水权的问题

 2．6 克服优先水权限制的尝试

 2．7 实施优先水权的经验教训 

 2．8 最后的思考

 参考文献

3 美国犹他州的水权制度

 3．1 犹他州水权制度的演变

 3．2 水权制度及其实施效果

 3．3 犹他州水权制度对中国的借鉴意义

 参考文献

4 中国北方地区的水权改革实践

 4．1 黄河流域的水权实践

 4．2 黑河流域的水权实践

 4．3 石羊河流域的水权实践

 4．4 塔里木河流域的水权实践

 参考文献

5 中国南方晋江流域水权改革的经验

 5．1 晋江流域概况

 5．2 水权制度建设的背景

 5．3 水权制度的建设

 5．4 经验与反思

 参考文献

6 格尔木河概况与水权改革背景

 6．1 格尔木河的流域概况

 6．2 社会经济概况

 6．3 水资源开发及利用情况

 6．4 上级水行政管理部门对水权改革的推动

 6．5 当地水资源管理矛盾激发水权改革的要求 

 参考文献

7 水权改革前的取水许可管理与水资源调度实践

 7．1 取水许可制度及其实施情况

 7．2 基于取水许可的水资源调度实践

 参考文献

8 格尔木市水权初始分配方案的制定与颁布

 8．1 格尔木河初始水权分配的主要任务 

 8．2 初始水权分配的技术框架

 8．3 格尔木河流域初始水权分配的工作流程

 8．4 水权初始分配方案的编制依据

 8．5 初始水权的分配程序

 8．6 初始水权的分配依据 

 8．7 初始水权分配方案 

 8．8 初始水权分配方案的审查与颁布

9 格尔木市水权制度的变迁分析

 9．1 制度变迁的路径依赖与方式

 9．2 水权制度变迁诱导因素分析

 9．3 格尔木市水权改革参与者分析

 9．4 格尔木市水权改革动力与阻力分析 

 9．5 格尔木市水权制度变迁性质分析

 参考文献

10 水权制度体系建设探讨

 10．1 水权登记制度

 10．2 水权申请制度

 10．3 水权转换制度与交易制度 

 10．4 退水管理制度

 10．5 水权监督与信息公开制度 

 10．6 水权监测计量制度

 10．7 基于水权的水资源调度制度

 10．8 水权法规体系建设

 10．9 未来水权制度建设展望

贾绍凤、张丽珩、曹月、燕华云、李建平编著的《中国水权进行时--格尔木案例研究》是关于中国水权制度改革的一本案例研究专著。全书围绕格尔木河流域初始水权分配、基于水权的水资源管理制度建设的研究课题，分三部分论述：第一部分总结了中国北方黄河流域、塔里木河流域、黑河流域、石羊河流域、南方晋江流域水权制度改革的经验，为格尔木河流域水权制度建设提供理论指导和案例借鉴；第二部分介绍了格尔木水权制度建设的背景、水权初始分配之前取水许可和调度配水的管理实践、初始水权分配方案的制定和颁布过程；第三部分探讨了在初始水权分配之后如何建立基于水权的水资源管理制度。

《中国水权进行时--格尔木案例研究》可供与水资源管理相关专业的大学生、研究生和有关理论工作者和实践工作者参考，也可供关心中国水权制度改革的人士阅读。

贾绍凤、张丽珩、曹月、燕华云、李建平编著的《中国水权进行时--格尔木案例研究》第1章导言，首先梳理全国的水权改革历程，为后面的案例研究提供宏观的背景。而为了给格尔木水权研究提供国内外的借鉴，第2章介绍跟格尔木干旱条件类似的美国西部的水权制度及其变迁。第3章更详细地分析和评述同样属于干旱内陆盆地的美国犹他州的水权制度及其实施效果。第4章介绍中国北方地区黄河流域、黑河流域、石羊河流域、塔里木河流域的水权制度改革实践经验。第5章介绍很有特色且比较成功的中国南方湿润地区福建省晋江流域水权制度改革的实践经验。第6章介绍格尔木河概况与水权改革背景。第7章介绍格尔木市在初始水权分配前的取水许可管理与水资源调度实践。第8章介绍格尔木河流域水权初始分配方案的制定与颁布过程。第9章尝试对格尔木市水权制度变迁的路径、动力和阻力进行分析。第10章探讨在初始水权分配后还需要进行哪些配套的水权制度建设，对格尔木市及全国未来的水权制度发展趋势进行展望。