《中国财政透明度报告》发布已5年了，回想起来弹指一挥间。5年前，中共“十七大”召开了；5年后的今天，中共“十八大”已经胜利闭幕。5年前，《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布并正式实施；5年后的今天，阳光财政、预算公开已成为举国关注的话题。

上海财经大学公共政策研究中心编著的《2013中国财政透明度报告》正是打造这样一个笼子的实际行动之一。我们知道，对于改革来说，它的影响是微弱的，它只是整个改革浪潮中的一滴水。这样一滴水能够汇入时代的潮流，并随之而奋力向前，这就是它的全部价值和意义之所在。

序言

0  总报告

0．1 概述

0．2 2012年中国政府信息公开进程

0．3 中国省级财政透明度评估

0．4 中国省级行政收支及相关信息透明度评估

0．5 中国省级政府部门预算透明度评估

0．6 中国省级政府部门“三公”经费透明度特别评估

1  2012年中国政府信息公开进程

1．1 政府部门的行动

1．2 人大的行动

1．3 学术界与民间组织的努力

1．4 社会公众对政府信息公开的关注

2  中国省级财政透明度评估

2．1 概述

2．2 省级政府财政透明度态度评估

2．3 省级一般预算基金与政府性基金透明度评估

2．4 省级社会保险基金透明度分析

2．5 省级国有企业基金透明度分析

3  中国省级行政收支及相关信息透明度评估

3．1 行政收支及相关信息透明度评估设计

3．2 行政收支及相关信息公开的整体水平

3．3 行政收支及相关信息公开的客体差异

3．4 行政收支及相关信息公开的主体差异

3．5 研究结论及其规范含义

4 中国省级政府部门预算透明度评估

4．1 中国省级政府部门预算透明度评估指标和方法

4．2 中国省级政府部门预算透明度评估

4．3 中国省级政府部门预算透明度的国内外比较

4．4 基本研究结论

5  中国省级政府部门“三公”经费透明度特别评估

5．1 省级政府部门“三公”经费透明度评估思路

5．2 省级政府部门“三公”经费透明度调查结果

5．3 省级政府部门“三公”经费透明度评估分析

5．4 省级政府部门“三公”经费透明度政策建议

6  阳光财政：五年回顾与展望

6．1 财政透明度的变化趋势

6．2 法律制度建设

6．3 共识与分歧

6．4 未来的展望

附录

附录1 财政信息调查提纲

附录2 行政收支及相关信息调查提纲

附录3 部门预算调查提纲

附录4 财政信息调查申请函

附录5 行政收支及相关信息调查申请函

参考文献