朱煜编著《民众教育馆与基层社会现代改造》较为全面地考察了江苏民众教育馆对基层社会的现代化改造活动。全书共五章节，内容包括江苏民众教育馆概况、着力改良民众文化、致力改善民众生计、努力塑造公民观念、江苏民众教育馆社会改造的实效分析。本书给供相学者参考阅读。

《民众教育馆与基层社会现代改造》较为全面地考察了江苏民众教育馆对基层社会的现代化改造活动。作为南京国民政府时期推行时间最长的一种官方社会教育机构，民众教育馆在改良民众文化、改善民众生计、塑造公民观念等方面，发挥了积极作用。传统观点认为，抗战之前，政府的权力所能达到的边界止于县级，县以下的控制只能通过民间力量间接实现，然而江苏民众教育馆模式表明，在政府基层力量捉襟见肘的环境下，民众教育馆以其“权威”角色，在一定程度上填补了政府对基层社会的管理“缺位”。在当时的历史条件下，江苏民众教育馆模式不失为改造基层社会的有效方式之一。

《民众教育馆与基层社会现代改造》由朱煜编著。

绪 论

 一 研究动机

 二 概念界定

 三 文献资料与研究现状

 四 研究思路与方法

第一章 江苏民众教育馆概况

 第一节 民众教育馆的历史轨迹

一 兴起的原因

二 产生与发展轨迹

 第二节 民众教育馆的组织人事

一 内部组织及其演变

二 人员的构成与素质

 第三节 民众教育馆的运行机制

一 内部管理与工作机制

二 “标准工作”的出台

三 基本施教区、推广区与辅导区

第二章 着力改良民众文化

 第一节 推动识字运动

一 举办识字教育

二 转向强迫识字

三 与识字运动各方的关系

 第二节 参与私塾改良运动

一 私塾改良运动的兴起

二 建立私塾改良的辅导机构

三 私塾改良的主要方式

 第三节 倡导风俗改良

一 提倡国历及新年易俗

二 设置作息钟：时间观念的教育

三 反对迎神赛会，进行科学教育

四 劝导放足

五 其他改良风俗活动

 第四节 改良民众文化的特点

一 基础性

二 教育性

第三章 致力改善民众生计

 第一节 开展生计调查

一 城市调查：在党政机关协助下开展

二 乡村调查：在合作、互利中进行

 第二节 实施生计指导

一 从事生计宣传

二 提供小本贷款

三 进行职业训练与农事指导

四 进行合作指导

 第三节 个案分析：无锡南门民众教育馆之人力车合作社

一 发起动机

二 成立经过

三 社务管理

四 业务经营

 第四节 改善民众生计的特点

一 应急性

二 指导性

第四章 努力塑造公民观念

 第一节 实行公民训练

一 “草根组织”的建立

二 公民训练中的“观念灌输”

三 农民生活学校的旨趣

 第二节 展览中的公民观念塑造

一 “国难”展览与公民观念

二 庙会与展览：“流动”的公民观念教育

 第三节 休闲娱乐中的公民观念渗透

一 民众读物改良

二 民众茶园的教化

三 “戏剧化”的熏陶

四 公民“教育电影”

 第四节 塑造公民观念的特点

一 草根性

二 社会性

第五章 江苏民众教育馆社会改造的实效分析

 第一节 民众教育馆的目标

一 政府提出的目标

二 民众教育馆的目标追求

 第二节 社会改造的成效与问题

一 改造的成效

二 存在的问题

 第三节 影响社会改造成效的因素

一 政治环境

二 国民素质

三 自身缺陷

余 论 江苏民众教育馆社会改造模式分析

 一 “制度变迁”下的民众教育馆模式

 二 在“国家与社会”关系中的角色

 三 与相关模式的比较

参考文献

后 记