教学建议

第一篇 基本理论

第一章 政府与非营利组织会计概述 

【学习目标】

【开篇案例】安徽省采用五项新规加强省级国库集中支付管理 

第一节 政府与非营利组织概述 

一、政府与非营利组织的概念及发展 

二、政府与非营利组织运行的环境特征 

三、政府与非营利组织的类型 

四、政府与非营利组织的特征 

第二节 政府会计与非营利组织会计的概念及关系 

一、政府会计、预算会计与非营利组织会计概念 

二、政府会计、预算会计与非营利组织会计的关系 

第三节 政府与非营利组织会计准则体系 

一、政府与非营利组织会计体系 

二、政府与非营利组织会计准则体系 

第四节 政府与非营利组织会计概念框架 

一、会计目标 

二、会计信息质量特征 

三、会计基本假设 

四、会计核算基础 

五、会计要素确认与计量 

六、财务报告 

第五节 财政管理体制改革对政府与非营利组织会计的影响  

一、政府收支分类改革的影响 

二、政府采购和国库集中收付制度改革的影响 

三、电子政务对政府与非营利组织会计的影响 

【本章小结】 

【关键术语】 

【问题思考】

第二篇 财政总预算会计

第二章 财政总预算会计概述 

第三章 财政总预算会计的收入与支出

第四章 财政总预算会计的资产、负债及净资产

第五章 财政总预算会计报表

第三篇 行政单位会计

第六章 行政单位会计概述

第七章 行政单位会计的收入与支出

第八章 行政单位会计的资产、负债及净资产

第九章 行政单位会计报表

第四篇 事业单位会计

第十章 事业单位会计概述

第十一章 事业单位会计的收入与支出

第十二章 事业单位会计的资产、负债及净资产

第十三章 事业单位会计报表

第十四章 高等学校会计

第五篇 民间非营利组织会计

第十五章 民间非营利组织特殊业务会计

参考文献

杨洪主编的《政府与非营利组织会计》包括基本理论与实务两个板块，共分为五篇：第一篇是政府与民间非营利组织会计的基本理论；第二、三、四篇共同构成我国政府会计的最新实务，第五篇是我国民间非营利组织会计的特殊实务。

《政府与非营利组织会计》：第一篇系统阐述政府与民间非营利组织会计的环境特征、准则体系、财务报告目标、信息质量特征、基本假设、核算基础、会计要素确认与计量的特殊性，以及我国财政体制改革对政府与民间非营利组织会计实务的重大影响等基本理论。第二、三、四篇系统阐述构成我国政府会计系统的财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、高等院校会计的资产、负债、净资产、收入、支出的确认、计量和报告。第五篇简要介绍我国民间非营利组织会计的整体框架，重点阐述我国民间非营利组织会计特殊业务的会计确认、计量和报告。

我国社会治理结构和财政预算体制正处于急剧变革中，这要求政府与非营利组织会计系统作出合理回应。2005年1月1日，我国实施了《民间非营利组织会计制度》，2007年执行了与国际接轨的《政府收支分类科目》，2012年4月1日颁布了修订后的《事业单位财务规则》。从2013年1月1日起，开始执行新的《行政单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》和《高等学校财务制度》。2014年1月1日，又开始执行新的《行政单位会计》和《高等学校会计制度》。这些财务会计法规的陆续颁布和实施，不仅使政府与非营利组织的会计确认、计量和报告发生了深刻的变化，也使政府与非营利组织会计的教学和实务面临新一轮的知识更新。在此背景下，杨洪等编写了这本《政府与非营利组织会计》。