陆明光所著的《花艳文明路：宁波市实施文明交通行动计划纪实》把文明城市创建、文明交通行动计划与交警的群体、个体有机地结合起来，站位高，刻画细，具有鲜明的时代色彩和艺术张力，是一部昂扬斗志、鼓舞士气的主旋律作品。

《花艳文明路：宁波市实施文明交通行动计划纪实》宣传了许多公安交警文明执法典型。他们或是基层领导、或是普通民警，叶斌、李益波、胡朝霞、何群等都是其中的典型代表。通过他们折射出公安交警这一群体的精神风貌、他们的理想追求和职业操守，他们是宁波公安交警的杰出代表，是全体交警学习的榜样。《花艳文明路：宁波市实施文明交通行动计划纪实》由陆明光所著。

序一 时代需要催人奋进的文学作品 余红艺

序二 文明路上，我们一路同行 汤长源

序三 让文明交通之花开遍甬城柴大科

引子

第一章 与文明同行

 一 文明交通行动计划

 二 宁波市文明交通行动计划启动

 三 文明出行 微笑宁波

 四 文明交通系列

第二章 城市的一道风景

 一 文明交通志愿服务队伍的旗帜

 二 八一男篮和文明交通

 三 那些可亲可敬的文明交通志愿者

 四 让少警之花绽放在宁波校园

第三章 爱在斑马线

 一 斑马线上现文明

 二 公交车——礼让的典范

 三 护苗行动

第四章 为了畅通

 一 车流、车流

 二 疏堵之策

 三 为了道路畅通

 四 2012年中秋、国庆长假交通保卫战

第五章 一路上有我

 一 高温下交警的一天

 二 迟到的采访：交警李益波

 三 “随风叔叔”何群

 四 感动宁波的女交警胡朝霞

 五 利比里亚的中国“交警”

第六章 光荣与梦想

 一 构建和谐交通体系

 二 交通事故调解的宁波模式

 三 车管所：文明的窗口

 四 文明交通行动计划的四个结合

 五 智慧交通让道路更畅通

后记 创作着是幸福的

附录1 对话宁波：在文明交通中勾画城市美好图景

附录2 宁波市人民政府副市长苏利冕在全国推进实施2012年“文明交通行动计划”电视电话会议上的发言

文明一般分为物质文明和精神文明。物质文明是人类改造自然的物质成果，表现为人们物质生产的进步和物质生活的改善，是精神文明的物质基础，对精神文明，特别是文化建设起决定性作用。

精神文明是人类在改造客观世界和主观世界的过程中所取得的精神成果的总和，是人类智慧、道德的进步状态。精神文明为物质文明的发展提供思想保证、精神动力、政治保障、法律保障和智力支持。

如今文明的概念一般指社会的法制环境、良好的生活生存环境、道德养成环境以及一个人的行为特点，遵守社会公共道德的意识，具体的检点程度。

改革开放三十多年来，人民生活水平极大提高，生存生活环境越来越好。社会的发展，对一个人的文明素质要求也越来越高，而一个具有文明素养的人对所居住的城市、所居住的环境、所接触的人群也提出了较高的要求。文明城市的创建符合了社会发展的要求和人民的需求。从2003年开始，宁波开始了全国文明城市的创建，这一年宁波市政府提出了创建文明城市的目标；同年，中央下发了评选表彰全国文明城市的文件。

而交通是城市的窗口，是文明的展示台；市民的交通素质直接反映一个城市的综合文明素质。在中央文明办考核城市综合文明指数时，作为城市文明重要组成部分的文明交通占了很大的比例。

2010年1月5日，中央文明办、公安部联合下发文件，决定从2010年起至2012年，在全国实施为期三年的“文明交通行动计划”。1月26日，中央文明办副主任王世明、公安部副部长黄明、公安部交通管理局局长杨钧在电视电话会议上对全国“文明交通行动计划”进行了部署。

全国各地的公安机关电视电话会议室，每个城市的党委政府部门、文明办主要领导、公安局领导都倾听了电视讲话。在浙江宁波的分会场，时任市委常委、宣传部部长宋伟，副部长、文明办主任马春骐，副主任刘永成，公安局党委委员、副局长王伟标，时任公安局党委委员、交警支队支队长汤长源，党委班子赵永山、李杰、张玖荪、黄琦伟、马铭、杨金钰、杨国胜以及各地文明办、公安分局的领导参加了电视电话会议。

实施“文明交通行动计划”的目标是通过三年的努力，使公民瑟通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强，交通事故明显下降，交通执法更加规范，交通秩序明显改善，交通管理更加科学，文明交通长效机制进一步完善。

实施“文明交通行动计划”，是为了积极顺应人民群众的愿望和要求，从提升全民法制意识、安全意识、文明意识人手，促进全民文明交通素质的提升，以此全面推动社会主义精神文明建设及和谐社会建设。

实施“文明交通行动计划”，是为了积极倡导文明交通，保障群众出行安全和畅通，最大限度地预防和减少道路交通事故，保护人民群众的生命财产安全。

中央文明办副主任王世明说：“良好的交通秩序是推动我国经济社会又好又快发展的重要保障，与人民群众切身利益密切相关。在以往三届全国文明城市评选和全国部分城市公共文明指数测评过程中，人民群众对改善环境卫生和交通秩序的要求十分迫切，对形成安全畅通的交通秩序有很高期待。实施‘文明交通行动计划’，顺应了人民群众的愿望，是服务大局的一项具体举措。

“各级文明办要深刻认识实施‘文明交通行动计划’的重要意义，将这项行动提上重要日程，切实抓紧抓好，广泛开展文明礼仪教育，引导人们懂礼仪、讲文明，做好‘文明交通行动计划’的基础性工作。要通过生动有效、形式多样的文明礼仪教育实践，引导人们文明出行。要依托市民学校、家长学校、农民工学校等阵地，举办知识竞赛，开展专题讲座，运用宣传栏、展览挂图、宣传海报、乡村广播、标语板报、电子显示屏等方式，把文明礼仪知识普及到机关团体、学校企业、社区村镇等基层单位。要设立文明服务岗、文明引导站，引导人们文明驾驶、文明行路。

“要狠抓落实，务求实效。要根据实现年度工作目标的要求，有步骤分阶段地推进工作。各文明城市、先进城市要率先搞好活动，发挥示范带动作用。中央文明办和各级文明办要把‘文明交通行动计划’实施情况列入城市公共文明指数测评内容。开展这项活动，要重实际、求实效，避免形式主义。要通过加强社会管理，推动‘文明交通行动计划’的实施，在实践中逐步探索建立健全长效机制，推动工作常态化、制度化。”

公安部副部长黄明说：“实施‘文明交通行动计划’，公安机关特别是交通管理部门和广大交通民警要从自己做起，充分发挥表率作用，坚持公正廉洁执法，文明执勤执法。各级公安机关要全力以赴做好世博会和亚运会安保工作，以一流的标准、一流的作风、一流的形象，圆满完成党和人民交给的任务。各级公安机关要切实将这一行动计划作为促文明、促和谐、保安全、保畅通的有效载体，全面带动交通管理工作再上一个新台阶。

“各地公安机关交通管理部门要充分发挥主力军作用，与当地文明办及宣传、教育、交通、建设、司法、安监、军队、武警等部门密切配合，建立并发挥‘文明交通行动计划’领导机制的作用；要将宣传教育作为一条主线，始终贯穿于‘文明交通行动计划’的全过程；要紧紧围绕‘关爱生命，文明出行’主题，广泛开展交通安全宣传教育活动；要坚持科学管理，立足于保畅通、保平安，进一步完善道路交通基础设施，进一步排查整改道路安全隐患，进一步整治危险驾驶行为。

“要通过树立一批‘文明交通行动示范城市’，发挥示范作用；通过推出一批城市道路和高速公路的‘文明交通示范路’、命名一批以孟昆玉、陈栋等优秀执法标兵为代表的‘文明执法示范岗’和‘文明执法示范警务区’，发挥带动作用；通过评选一批‘文明驾驶人’‘优秀文明交通志愿者’，鼓励发动全社会参与；要建立健全科学的考评机制，对‘文明交通行动计划’实施效果进行阶段性、动态性的评估。”

公安部交管局局长杨钧说：“各地要迅速掀起实施‘文明交通行动计划’高潮，会同宣传、交通运输、教育等相关部门，丰富交通安全宣传的内容、载体和形式，抓好对新驾驶人、学生等重点群体的文明交通宣传教育。

“自2010年起三年内，各地将重点组织开展好四项活动，即‘四个六’：大力倡导‘六大文明交通行为’，即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人／非机动车各行其道、行人／非机动车过街遵守信号等文明交通行为；自觉‘摒弃六大交通陋习’，即自觉摒弃机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习；坚决‘抵制六大危险驾驶行为’，即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员／超载等危险驾驶行为；进一步‘完善六类道路安全及管理设施’，即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。”

P2-5

文明路上，我们一路同行

宁波市公安局党委委员、政治部主任 汤长源

《花艳文明路》是继陆明光同志2009年出版了长篇报告文学《一路上有你》后，时隔三年出版的又一部长篇报告文学作品。读完书稿，那一件件难忘的事、一个个熟悉的人把我的思绪又拉回到那段已经流逝的岁月。

衣食住行，是人类生存的四大基本需求。“行”得快捷，“行”得舒适，“行”得安全，这是每一个人所追求的。公安交警作为“行”的维护者和保障者，最大限度地维护好、保障好广大群众的利益，提供安全、有序、快捷的优质交通服务，这是交警的天职所在。广大交通民警用激情和热血在道路上书写着灿烂的篇章，陆明光同志作为这个群体中的一员，本着高度的责任性和使命感，利用近两年的业余时间写下了这部充满激情的作品。该书语言通俗易懂、深入浅出，全面地展示了各级公安交通管理部门，在市委、市政府和各级公安机关的领导下，在全市人民的支持和参与下，开展文明交通系列行动和疏堵保畅系列行动的场景，塑造了一个个栩栩如生的公安交警和文明交通志愿者的形象，具有较强的可读性和纪实性。

陆明光同志对工作和创作倾注了全部的精力和热情，他与人为善，不仅表现在待人处事上，更表现在对管理理念的理解上。他用爱心去诠释管理的理念，带着深厚的感情到群众中去，经常组织民情座谈会，深入社区、居民家中倾听群众的心声；通过网络、微博和新闻媒体与社会各界建立联系，征求大家对交通管理的意见建议，寻求警民关系的和谐，在管理与服务方面找到平衡。他在与群众的交流中获取创作的灵感和素材，使他的作品更加贴近现实、更加饱满。非常高兴能为他的作品作序，希望他再接再厉，继续保持旺盛的创作精力和激情，多创作出无愧于这个时代的优秀作品。

创作着是幸福的

陆明光

长篇报告文学《花艳文明路》终于出版了，与上一部报告文学《一路上有你》一样，都是写我熟悉的人和事。因为熟悉过、感动过，觉得有意思、有必要记录那段历史，所以才会去写。这个写作任务不是单位布置的，而是自己给自己布置的，是一个不知不觉的过程，完全是出于一份责任心，写着写着就写上了，结果一写而不可收。白天工作十分忙碌，回到家里脑子乱哄哄的，静不下心，于是我一般在每天早晨四五点钟就起床，那时我的大脑与窗外的空气一样，很清醒。就这样抓紧时间写上两三个小时，日积月累，用了两年左右的时间，完成了全篇的创作。

2010年年初，中央文明办、公安部部署在全国实施为期三年的“文明交通行动计划”，《花艳文明路》记录的就是宁波贯彻实施这一计划的过程。宁波市把“文明交通行动计划”与文明城市的创建做了有机的结合，以礼让斑马线、文明交通志愿行动、文明交通系列活动为推手，把文明交通行动一次次推向高潮。公安交警文明执法、窗口行业文明办事，有力地促进了文明城市的创建。

宣传公安交警，让全社会了解交警、感知交警、理解交警，使群众与交警不再陌生，是我的责任。公安交警肩负着维护道路交通秩序，保护人民群众交通安全的责任。随着社会经济的快速发展，道路交通流量迅速增加，而交通建设远远不能适应交通流的增加速度。行路难、行车难成了社会极为关注的一个热点问题。交通出行是我们每一个社会人生活的必需，关系到社会机器的正常运转。所以，我们的交警都努力着，通过释放自己的能量，来促进我市道路的畅通，保护人民群众的交通安全，遏制交通事故高发的势头。他们在道路上谱写着平凡而又灿烂的乐章，他们就在我们的生活圈里，在我们每天的出行路上。也许你很少注意过他们，但他们却在时刻关注着你，关注着你的安全。

交警这项工作是那么的忙碌，那是一种让人无法想象的忙碌，所以工作之余每天留给我读书写作的时间太少太少了。但我从来都没有放弃过自己的理想、放弃过文学创作，我的文学梦一直在延续。创作着的生活是幸福的，创作是对世俗的一种超越。身处浮华的世俗，我们需要找寻一片宁静的精神家园，把自己的理想与现实寄情于文字。相比于其他文学体裁，我更倾向于诗歌、散文和小说。在思绪打开、灵感爆发的一刹那，我的身体便会离开躯壳。这种感觉，在写作报告文学的时候找不到。报告文学是现实的，你必须遵循它的规律，这是报告文学的特点。可是我发现，报告文学也是我目前这种忙碌的工作状态中，最理想的一种创作形式。把自己的工作与自己的特长结合起来，实现了集体利益和个人价值的双赢，我会沿着这条路一直走下去。当然，我还会继续写我喜欢的诗歌、散文和小说。

在此书的创作出版过程中，我得到了许多领导的关心和支持。市委常委、宣传部部长余红艺，市公安局党委委员、政治部主任汤长源，市公安局党委委员、交通警察局局长柴大科在百忙之中为此书作序；市文明办副主任刘永成亲自审阅书稿，并提出许多修改意见和建议；市公安局政治部副主任黄琦伟经常过问此书的创作进程，并予以鼓励；余承嗣、张玖荪、马铭、杨金钰、杨国胜、祁华明等领导亦十分关心，为此书的顺利出版倾注了不少的心血；同时我还要感谢市公安局交通警察局道路秩序处处长吴元章、宣传处副处长谢陆珍的支持。  在这里，我真切地希望，这本书能陪伴着你我，文明一路，芬芳一路。

近年来，宁波市公安交通管理部门全面落实文明交通行动计划，开展“护苗队”、“守护斑马线”、大学生暑期实践等文明交通实践活动；推进文明交通行动计划的“四个结合”；连续多年组织文明交通百幅图板巡展、百场文艺巡演、百场电影巡映、百场文明交通礼仪巡讲的“四百”活动；开展警校共创文明路、企业认管文明交通路口活动，发展壮大文明交通志愿者队伍，为宁波荣膺全国文明城市“三连冠”做出了积极贡献。

这部报告文学把文明城市创建、文明交通行动计划与交警的群体、个体有机地结合起来，站位高，刻画细，使作品具有鲜明的时代色彩和艺术张力，是一部昂扬斗志、鼓舞士气的主旋律作品。我们这个时代需要文学，更需要催人奋进的文学作品。

——中共宁波市委常委、宣传部部长 余红艺

衣食住行，是人类生存的四大基本需求。交警作为“行”的维护者和保障者，如何最大限度地维护好、保障好广大群众的利益，提供安全、有序、快捷的优质交通服务，这是天职所在。广大交通民警用激情和热血在道路上书写着灿烂的篇章，陆明光同志作为这个群体中的一员，本着高度的责任性和使命感，利用近两年的业余时间写下了这部充满激情的篇章。

——宁波市公安局党委委员、政治部主任 汤长源

本书宣传了许多公安交警文明执法典型。我非常的自豪，在我们公安交警队伍中，有这么多值得大书特书的人物，他们或是基层领导，或是普通民警，叶斌、李益波、胡朝霞、何群等都是其中的典型代表。通过他们折射出公安交警这一群体的精神风貌、理想追求和职业操守，他们是宁波公安交警的杰出代表，是全体交警学习的榜样。

——宁波市公安局党委委员、交通警察局局长 柴大科