卢玮静、赵小平、陶传进、朱照南编著的《基金会评估——理论体系与实践》将社会组织评估工作从实践层面向理论层面进行了延伸，在系统总结、理性思考、深刻分析、科学归纳的基础上，形成了一套回归基金会本质属性、具有创新性的社会组织评估理论架构，并据此形成了系统化的、科学合理的基金会评估指标体系。指标体系对基金会的公益性、专业性、社会意义、自主性以及社会化运作、信息公开、内部治理、社会责任阳社会效果等方面进行了系统的阐述，这既为基金会发展提出了可供借鉴的清晰路径，也为北京市社会组织评估工作的进一步深入推进打下了坚实基础，也是一种通过实践探索引领的理论创新。

2010年以来，受北京市民政局的委托，北京师范大学陶传进教授和他所带领的团队，对全市139家基金会进行了评估。卢玮静、赵小平、陶传进、朱照南编著的《基金会评估——理论体系与实践》在系统总结这些评估的基础上，形成了一套反映基金会本质属性、具有创新性的社会组织评估理论架构，并据此形成了系统化的、科学合理的基金会评估指标体系。指标体系对基金会的公益性、专业性、社会意义、自主性及社会化运作、信息公开、内部治理、社会责任等方面进行了系统的阐述，这既为基金会发展提出了可供借鉴的清晰路径，也为北京市社会组织评估工作的进一步深入推进打好了坚实基础，也是一种通过实践探索引领的理论创新。应该说，《基金会评估——理论体系与实践》一书是国内迄今为止最为系统、最为全面的关于基金会评估的专著。书中创造性地提出了一些体系、指标、公式，无不给人以认识的启迪和实际工作的指引。

绪论 为评估定位

第一部分 基金会评估理论体系

第一章 基金会评估的理论框架

 一 基金会评估原则

 二 基金会评估框架：“绩效—机制—规范”体系

第二章 公益性评估

 一 公益性的概念和内涵

 二 判断公益性的维度之一：满足社会需求

 三 判断公益性的维度之二：服务（物品）提供方的非竞争性

 四 判断公益性的维度之三：受助方的非替代性

 五 补充：公益性的三个层次

 六 公益搭便车行为——以HX基金会为例对公益性的思考

第三章 专业性评估

 一 项目设计的专业性

 二 项目实施的专业性

 三 多个项目在空间上的战略协同

 四 补充：可积累性——问题树的“有机生长”过程

第四章 文化价值评估

 一 多元的文化价值

 二 所有基金会：价值与专业的理性对接

 三 文化艺术类基金会的评估

 四 价值传播倡导类基金会评估

第五章 社会意义评估

 一 为什么需要评估社会意义

 二 社会意义评估

 三 社会创新——社会意义评估中的另一重要维度

第六章 自主性及社会化运作评估

 一 自主性的本质

 二 自主性评估的两个方面

 三 进一步深化：社会化运作程度的评估

 四 自主性与民主治理

第七章 团队与治理评估

 一 基金会的团队执行力

 二 基金会的决策与治理

第八章 社会责信评估

 一 公开透明：目的还是手段

 二 公开透明应当遵从的原则

 三 社会问责评估的三个部分

 四 小结

第九章 财务管理评估

 一 财务管理的概念

 二 基金会的内部控制

 三 基金会财务管理评估

第二部分 评估流程与评估机构

第十章 基金会的评估机制

 一 第三方评估及其优势

 二 “政府—第三方—专家委员会”三主体评估模式

第十一章 评估工作的基本原则

 一 评估的开放性

 二 评估的公正性与规范性

 三 评估的专业性

 四 评估机构可能面临的挑战

 五 后附案例：对指标的解读需要整体性和专业性

第十二章 评估的操作流程

 一 评估的基本操作流程

 二 前瞻性做法：评估信息展示平台

第十三章 对评估本身的一个反思

 一 评估本身的引导作用

 二 从过程指标与结果指标的角度看

 三 从基金会本来应遵守的机制上看

第三部分 目前评估政策、进展与做法

第十四章 基金会评估历程、开展状况与特点

 一 我国基金会评估的历程

 二 我国基金会评估开展状况与特点

第十五章 民政部基金会评估模式

 一 基金会评估的起因

 二 基金会评估与其他社会组织评估的比较

 三 评估的指导思想和模式

 四 民政部评估指标

第十六章 北京市基金会评估的发展与特点

 一 北京市基金会评估的历程

 二 2012年北京市基金会评估的具体做法

 三 北京市基金会评估的特点与展望

第十七章 目前评估指标体系中的问题

 一 一些浅层的“低端”指标为“造假”提供了可能

 二 许多指标的区分度很低

 三 资金规模对基金会影响过重

 四 项目的专业性体现严重不足

 五 其他关键指标设置的不足或缺失

第十八章 美国慈善组织评估机构概述

 一 美国慈善组织评估机构简介

 二 美国慈善组织评估机构的发展现状、挑战与发展趋势

 三 美国慈善组织评估机构对中国的启示

附一 慈善导航评估指标体系及方法详解

附二 全国各地的社会组织登记管理机构（或相关地方民政厅）的网站

附三 民政部基金会评估指标

附四 北京市基金会评估指标（2013年版） 

致谢

后记