为贯彻落实党的十八大有关深化行政审批制度改革的精神和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，严格控制新设行政许可，切实防止行政许可事项边减边增、明减暗增，国务院在总结行政审批制度改革和行政许可法实施经验的基础上。下发了《关于严格控制新设行政许可的通知》，江必新主编的《行政与执行法律文件解读(2013.9总第105辑)》收录了该通知及其解读，以供读者参考。

本辑还收录了最高人民法院就《甘肃省高级人民法院关于张美华等五人诉天水市公安局麦积分局行政赔偿案的请示报告》的答复，即《关于公安机关不履行、拖延履行法定职责如何承担行政赔偿责任问题的答复》，同时收录的还有相关负责人对该文件的详细解读，对审判实践有指导借鉴作用。

【法规、法规性文件与解读】

 长江三峡水利枢纽安全保卫条例

 (2013年9月9日)

 解读《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》

 国务院

 关于严格控制新设行政许可的通知

 (2013年9月19日)

 解读《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》

【司法解释、司法解释性文件与解读】

 最高人民法院

 关于印发《人民法院案件质量评估指数编制办法(试行)》的通知

 (2013年6月15日)

 解读《人民法院案件质量评估指数编制办法(试行)》

 最高人民法院

 关于公安机关不履行、拖延履行法定职责如何承担

 行政赔偿责任问题的答复

 (2013年9月22日)

 解读《最高人民法院关于公安机关不履行、拖延履行法定职责

 如何承担行政赔偿责任问题的答复》

【部门规章、部门规章性文件与解读】

 人力资源和社会保障部

 社会保险费申报缴纳管理规定

 (2013年9月26日)

【地方性法规、地方政府规章与解读】

 上海市人民政府

 关于本市建立行政处罚裁量基准制度的指导意见

 (2013年5月13日)

 解读《上海市人民政府关于本市建立行政处罚裁量

 基准制度的指导意见》

 中国(上海)自由贸易试验区管理办法

 (2013年9月29日)

 解读《中国(上海)自由贸易试验区管理办法》

 江西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法

 (2013年9月26日第二次修正)

【司法实务问题研究】

 从“死后执行”看执行法律制度中的结构性缺失

【最新立法、司法动态】

 食品药品行政处罚程序规定(征求意见稿)