作为交叉学科的研究成果，《财政体制的政治分析》的研究建立在对《中国统计年鉴》、《新中国50年财政统计》、《中国财政统计》的相关原始数据进行整理、计算、分析的基础上，为理解中央与地方关系提供了量化的、可信的分析视角。同时，主编孙德超从规则设计和行为调整两个方面为中央与地方关系的理顺提供了规范而可行的发展思路。

由孙德超编著的《财政体制的政治分析》研究发现，财政体制中权力收放循环、机会主义行为盛行，首先，源于中央政府与地方政府之间缺乏合理、明晰、稳定及协调的规则；其次，源于中央政府与地方政府之间的权力和利益关系尚未理清。改革财政体制，首先，应着眼于政策与法律制定和执行的重新设计；其次，应致力于中央政府与地方政府财力与权力的重新调整。

《财政体制的政治分析》从分税制改革与财政体制的研究设计、财政体制的界定及历史演化、我国财政体制中存在的主要问题、我国财政体制中主要问题的形成机理、我国财政体制改革的规则设计与行为调整、财政体制中 “上有政策、下有对策”的破解共六章对我国的财政体制做了深入分析。

第一章 分税制改革与财政体制的研究设计

 一 分税制改革与中央财政收入占财政收入总额比重的“提高”

 二 集权分权模式与经济分析的研究现状及突破

 三 从财政体制理解中央与地方关系的研究思路

 四 规则与行为的研究框架

第二章 财政体制的界定及历史演化

 一 财政与财政体制

 二 财政体制与基本公共服务均等化

 三 财政体制与中央和地方的财政关系

 四 新中国成立以来我国财政体制的历史演化

第三章 我国财政体制中存在的主要问题

 一 中央与地方事权与财政支出划分不明确

 二 中央与地方事权与财权划分不匹配

 三 中央对地方转移支付不规范

第四章 我国财政体制中主要问题的形成机理

 一 我国中央与地方关系中机会主义行为选择的影响因素

 二 规则不完善：我国财政体制中主要问题的形成机理

 三 行为欠约束：我国财政体制中主要问题的形成机理

第五章 我国财政体制改革的规则设计与行为调整

 一 我国中央政府与地方政府良性互动的可能性

 二 政策与法律制定及执行的重新设计

 三 中央政府与地方政府财力及权力的重新调整

第六章 财政体制中 “上有政策、下有对策” 的破解

 一 “上有政策、下有对策”的双重含义及研究意义

 二 集中率与地方预算外资金膨胀的相关性分析

 三 地方预算外资金膨胀的形成机理

 四 破解财政体制中“上有政策、下有对策”的思考

结语

参考文献

致谢