这是一本关于法治的书，目的在于总结法治的要素和探寻实现法治的路径。本书围绕“中国如何才能实现法治”而展开。全书旁征博引，说理严密，提出了若干制度设计方面的建议，有力地论证了“只有共产党才能法治中国”这一主题。

导言：法、法治、良法之治

法

法治

良法之治

上篇：法治的要素

 第一章 法源于正统

一 商鞅变法：商鞅—秦孝公—秦惠王

 商鞅入秦

 徙木立信及变法的全面展开

 变法的阻力及排除

 商鞅之死

 秦惠王为何杀其人而不杀其法？

二 戊戌变法：康有为等—光绪帝—慈禧太后

 风雨飘摇的大清帝国

 公车上书

 光绪的思绪

 百日维新

 慈禧复出后的狰狞面孔

 六君子的死与生

三 美国宪法：华盛顿等一独立革命一制宪会议

 大英帝国的北美十三块殖民地

 独立革命与《独立宣言》

 《邦联条例》与“谢斯叛乱”

 美国宪法的诞生

四 法依权而行；权依法则治

 “法依权而行”

 “权依法则治”

 第二章 法臻于科学

 第三章 法立于权威

 第四章 法适于普遍

下篇：法治，离我们有多远？

 第五章 当前法治建设的成就与差距

 第六章 法治任务：“大出于天下”的“中国式民主法治”

 第七章 法治保障：“只有共产党才能法治中国”

 第八章 法治精神：“以德修身；依法治国”

 第九章 法治准则：“以善扬善；以恶扬恶”

 第十章 法治之要，要在吏治

 第十一章 法治的基础：“分省、撤地、实县、精乡”

 第十二章 法治的支点——国家法治中心(拟设)

后记