《中国农村金融服务报告》是农村金融领域的一本综合报告，内容涵盖各相关部门推进农村金融工作的主要政策和措施，主要涉农金融机构开展农村金融创新的实践和经验。2008年，人民银行首次发布了《中国农村金融服务报告2008》，获得了各界的广泛认可。此次出版的《中国农村金融服务报告2010》由中国人民银行农村金融服务研究小组著，是对2008年以来农村金融改革发展新情况、新问题的又一次总结和梳理。

2008年以来，在党中央、国务院的正确领导和各相关部门的大力推动下，农村金融领域的改革不断深?，农村金融服务水平不断提高。本报告主要介绍了近两年来涉农金融机构的改革与发展情况，农村金融市场的发展与创新实践，农村金融基础设施建设的基本情况，梳理了各相关部门对农村金融的主要扶持政策，并在分析主要问题的基础上，提出了进一步提高农村金融服务的基本思路。

本报告与2008年版的报告相比，增加了专题和附表部分，其中专题是对正文中未展开论述的农村金融新探索的简要介绍，附表部分主要是涉农贷款的相关数据，以更全面地反映农村金融改革发展的最新进展情况。

第一部分 中国农村金融服务基本情况

第二部分 主要涉农金融机构的改革与发展

 一、农村信用社改革取得阶段性成果

 二、农业发展银行涉农业务逐步拓展

 三、农业银行股份制改革顺利推进

 四、邮政储蓄银行涉农业务稳步推进

 五、国家开发银行涉农业务快速发展

 六、新型农村金融机构不断增加

 七、小额贷款公司快速发展

第三部分 农村金融市场发展与创新

 一、农村金融产品和服务方式创新试点全国推开

专栏一 江苏连云港探索“五方联动”支农新模式

专栏二 河南金融联合支持粮食产业链贷款

专栏三 福建支持集体林权制度改革的金融创新

 二、农业保险规模大幅扩大

 三、农产品期货品种体系基本形成

 四、扶贫贴息贷款改革成效初显

专栏四 扎实稳步推进贫困村互助资金试点

第四部分 农村金融基础设施建设与金融服务

 一、农村金融服务不断改善

 二、农村信用体系建设进展顺利

专栏五 农村信用体系建设案例

 三、农村支付服务环境建设不断加强

专栏六 农村支付体系改革试点案例

 四、建立了涉农贷款统计体系

第五部分 对农村金融的主要扶持政策

 一、财政补贴和奖励扶持政策

 二、税收优惠政策

 三、差别化的货币信贷政策

专栏七 鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款

第六部分 当前农村金融体系存在的主要问题

 一、多层次、多样化、适度竞争的农村金融服务体系尚未建立

 二、农村信贷市场拓展的深度、广度需进一步提高

 三、信贷、证券、保险的联动机制有待加强

 四、农村地区金融生态环境建设仍需改善

 五、农村金融相关的政策法规需进一步完善

第七部分 进一步提高农村金融服务的基本思路

 一、发挥财政、信贷资金相互协调配套作用

 二、加快建立多层次、多样化、适度竞争的农村金融服务体系

 三、积极推进农村信贷产品和服务方式创新

 四、加快完善包括信贷、期货、保险在内的农村金融市场

 五、应用现代科技提升农村金融服务水平

 六、发挥地方政府在促进农村金融发展中的积极作用¨

专题

 一、金融支持现代农业发展

 二、手机银行在微型金融领域应用的国际经验

 三、广西田东开展农村金融改革试点

 四、农村金融领域教育培训开展情况

附表 农村金融主要数据

跋

图表目录

 图1 金融机构涉农贷款变化情况

 图2 农村信用社改革以来存贷款变化情况

 图3 农村合作金融机构不良贷款情况

 表1 金融机构本外币涉农贷款汇总统计表

 表2 主要农村金融机构网点和从业人员情况

 表3 2007年以来农业发展银行业务拓展情况表

 表4 两个推动农村金融产品和服务创新的指导意见的比较