《成都教育发展报告(2013统筹城乡教育促进教育公平)》由成都教育发展报告编写组编，本报告力求以社会视角和专家立场，记录成都教育改革和发展，描绘成都教育改革发展的脉络和轨迹。《报告》根据年度教育发展的主线，将成都教育改革发展的政策创新、大事要事以及热点难点问题，系统归纳和梳理，并提出意见和建议，为教育界和社会各界了解成都教育改革发展提供了一个窗口，为人们观察我国地方教育改革提供了重要标本。《报告》搭建了地方教育改革发展研究的科研平台，推进了教育研究与教育决策的紧密结合，对于谋划成都未来教育发展也具有重要启示意义。《报告》也是群众与政府之间的沟通桥梁，客观反映群众意愿和呼声，反映出成都市探索“学有良教”、办好人民满意教育的信心决心。期待在社会各界的关怀和支持下，通过大家的辛勤努力，把《报告》打造成汇聚统筹城乡教育理论和实践经验的品牌，以更好地发挥理论研究服务地方经济社会发展的作用。

2012年是成都统筹城乡教育综合改革试验区建设第一阶段的总结年，也是第二阶段的开局年。《成都教育发展报告(2013统筹城乡教育促进教育公平)》由成都教育发展报告编写组编，聚焦2012年试验区建设，重点介绍了成都统筹城乡教育综合改革试验区建设的理论成果、改革举措、实践成效、热点话题。

全书内容丰富，体系完整：“六个一体化”成都模式是成都市教育改革实践中总结出的理论结晶；“圈层融合”是教育一体化的丰富和发展；“县管校用”是成都教师管理体制改革的创新之举；“标化提升”是成都实现城乡中小学城乡均衡发展重大工程；成都教育热点透视选取了“国际化”、“入园难、入园贵”、“择校热”三个群众关心的话题进行分析，揭示了教育热点的普遍现象、内在规律，并提出了具体举措和建议。

《成都教育发展报告(2013统筹城乡教育促进教育公平)》囊括了成都统筹城乡教育综合改革试验区建设以来的标志性事件、核心理念、实践举措，为全国各省市教育改革提供了可供参考的范本，也为成都市教育行政部门的决策者提供了决策参考。

2012试验区聚焦

 试验区建设形成的“六个一体化”成都模式剖析

一、成都模式产生的背景

二、成都模式的系统构成

三、成都模式的价值体现

四、成都模式带来的成效

五、成都模式的经验与启示

六、发展展望

附：成都统筹城乡教育综合改革试验区第一阶段报告

2012教育综合改革

 “圈层融合”——成都城乡教育一体化的丰富和发展

一、区县合作：成都市促进教育“圈层融合”的模式架构

二、教育公平：成都市促进教育“圈层融合”的基本理念

三、城乡互动：成都市促进教育“圈层融合”的本质特征

四、市级统筹、以县为主：成都市促进教育“圈层融合”的实施策略

五、综合创新：成都市促进教育“圈层融合”的价值意义

六、深化成都教育“圈层融合”的建议

 “县管校用”——成都市推进教师管理体制变革的创新之举

一、“县管校用”教师管理体制变革的背景：教育的时代呼唤与发展的现实需求

二、“县管校用”教师管理体制的内容核心：科学设计“管”和“用”的职能分工

三、“县管校用”教师管理体制的推进策略：试点先行、市域统筹、区域推进

四、“县管校用”教师管理体制的实施成效及价值分析：促进教师管理体制的改革和教师人力资源的优化配置

五、“县管校用”教师管理体制的现存问题及对策建议

 标化提升——成都市城乡中小学优质均衡发展重大工程

一、标准化建设提升工程的背景介绍

二、标准化建设提升工程的具体内容

三、标准化建设提升工程的实施要点

四、标准化建设提升工程的成效与价值

五、标准化建设提升工程的展望

 职教立法——成都教育立法实现零的突破

一、成都教育立法是教育治理方式转变的重要途径

二、职业教育立法成为成都教育立法的突破口

三、<成都市职业教育促进条例>的特色

四、成都教育立法的启示

2012热点透视

 成都教育国际化热透视

一、教育国际化成为“热点词汇”的因素分析

二、教育国际化是成都教育发展的“正能量”

三、成都市推进教育国际化的主要策略

四、2012年成都推进教育国际化的主要进展

五、成都推进教育国际化面临的问题

六、深入推进成都市教育国际化的理性思考

 把脉“入园难”、“入园贵”

一、入园难不难?入园贵不贵?

二、大力推进公益性幼儿园：成都市学前教育的“破冰”行动

三、“破冰行动”中的困惑

四、成都学前教育的展望和建议

 治理义务教育“择校热”审视

一、成都市集中治理义务教育“择校热”的背景

二、成都市集中治理义务教育“择校热”的主要做法

三、成都市治理义务教育“择校热”仍然面临巨大压力

四、成都市进一步治理义务教育“择校热”的政策建议

附录

附录一：2012年度成都教育事业发展报告

附录二：2012年度成都市区(市)县教育投入情况监测公告

附录三：成都市区(市)县教育现代化发展水平监测报告(2012)

附录四：成都统筹城乡教育综合改革试验区建设大事记(2009—2012年)

后记