民主代表制最基本的理念是官员要响应、促进并且保护选民的利益，与此同时，众所周知的是，种族在政治生活中具有很重要的作用。

由皮特·F·伯恩斯编著的《仅有选举政治是不够的》一书增进了我们对少数群体代表问题的了解，并将有益于那些关心城市政治、公共政策、社群组织和非裔美国人与拉丁美洲人政治的人们。

选举政治下，因为少数派群体不能影响选票和议员的去留问题，从而不能够影响或左右选举大势，因此政府也一般不会在决策、政策中反应、照顾他们的利益需求。于是，选举政治出现空白点。

由皮特·F·伯恩斯编著的《仅有选举政治是不够的》通过大量的调查研究，专门对少数群体利益表达与政治回应问题进行了深入的探讨，并以最有代表性的美国东北部四个城市为例加以分析和阐释，从而形成了本书。

《仅有选举政治是不够的》中的不少观点，具有启发性。比如，在美国传统政治色彩比较浓厚的布里奇波特市，拉丁美裔人因为有着自己的组织，因而比没有组织的美国非裔黑人更能有效表达自己的利益需求，并在政府的政策制定中得以体现。这就说明，选举政治顾及不到的地方，需要其他方式来解决合法利益表达和政治回应的难题。在这个意义上说，选举政治不是一切，仅有选举政治是不够的，还、需要其他东西来补充、完善。

前言

缩写词

第一章　少数群体利益的代表

第二章　东北地区城市的差异

第三章　对美国黑人和拉丁美洲人政策偏好的认知

第四章　对美国黑人和拉丁美洲人权益的反应

第五章　美国黑人和拉丁美洲人如何获得政策的支持

第六章　城市政权理论和黑人利益的代表

附录一　访问问题一览表

附录二　问题领域分类表

参考文献