彭森、杨雄、徐麟主编的《中国改革试验·上海浦东新区卷》一书，是国家发展改革委在更高起点上推进综合配套试点的重要举措。浦东作为第一个综合配套改革试验区，试点时间长，试点内容综合性强、覆盖面广，在事关全局的一些重要领域和关键环节率先进行了攻坚突破，积累了一些做法和经验。该书的出版，将有助于大家更好地了解和把握上海浦东综合配套改革试点的脉络，有助于在更高起点上深化改革攻坚，有助于在试点的基础上不断扩大改革的覆盖面和受益面，加快从点上突破向面上推广发展。

综合篇

第一章 浦东开发开放主要历程及主要成就

第二章 浦东综合配套改革试点背景

第三章 浦东综合配套改革试点的总体目标

第四章 浦东综合配套改革试点进展情况综述

重大改革篇

第五章 加强政府自身建设，深入推进行政管理体制改革

第六章 着力转变政府职能，构建政社合作新模式

第七章 加快金融领域改革创新，打造陆家嘴金融核心功能区

第八章 推动“三港三区”联动发展，加快航运中心核心功能区建设

第九章 创建外高桥国际贸易示范区，加快推进贸易便利化

第十章 深入实施“聚焦张江”战略，积极推进科技体制改革创新

第十一章 着力改变城乡二元经济与社会结构，加快推进统筹城乡发展

改革案例篇

案例一：优化行政审批流程，强化政府公共服务职能

案例二：创建政社联动新机制，构建社区共商共治新模式

案例三：镇域城市化社区，探索”镇管社区”管理模式

案例四：搭建公众参与平台，建立新型社区治理模式

案例五：培育社会组织，推进社区民主

案例六：创建公益组织孵化器，实施民间公益组织的战略管理

案例七：委托NGO实施财务管理，构建政社合作运行社区服务中心模式

案例八：重在筑巢引凤，打造金融人才高地

案例九：按照国际通行做法，完善外汇资金管理方式

案例十：后发而先至，浦东成功打造股权投资产业高地

案例十一：运用市场化手段，聚集创新资源，以多元资本推动产业结构升级

案例十二：积极推进航运金融发展，开展单机单船(sPv)融资租赁试点

案例十三：政府创造好环境，催生产业新业态

案例十四：政府多纬度创新，激发企业更大的创新活力

案例十五：突破政策瓶颈，推动集成电路全程保税监管

案例十六：建立健全公共服务平台，打造生物医药企业成长摇篮

案例十七：创新教育公共治理模式，完善教育公共服务体系

案例十八：探索建立“管、办、评”联动机制，积极推进城乡基础教育均衡化发展

案例十九：构建区域卫生联合体，促进城乡医疗服务均等化

案例二十：深化社区卫生服务中心运行机制，着力解决老百姓看病难、看病贵问题

案例二十一：探索建立企业社会责任体系，共建共享和谐社会

附录

 国务院会议决定事项通知

 国家发展改革委关于上海浦东综合配套改革试点总体方案和2005年—2007年浦东综合配套改革试点三年行动计划框架的复函

 上海市人民政府关于报送《浦东综合配套改革试点总体方案》和《2005年—2007年浦东综合配套改革试点三年行动计划框架》的函 

 2005年—2007年浦东综合配套改革试点三年行动计划框架

 2008年—2010年浦东综合配套改革试点三年行动计划框架

 浦东综合配套改革试点三年行动计划(2011—2013年) 

 上海市人大常务委员会关于促进和保障浦东新区综合配套改革试点工作的决定

 中共浦东新区委员会浦东新区人民政府关于深入推进综合配套改革试点的若干意见t

 浦东新区人大常委会关于推进浦东新区高新技术产业化的决定

 浦东综合配套改革试点“部市合作”改革项目 

后记