把混合所有制经济提到我国基本经济制度的重要实现形式的高度，是经济制度理论上的重要突破。

按照《中国道路》丛书前两部的写作格式，《中国道路丛书：中国道路与混合所有制经济》继续分为“理论篇”和“实践篇”两个部分。理论篇主要对混合所有制这个研究主题进行理论或政策方面的探讨，实践篇则选择有典型意义的企业、地方发展案例进行剖析。

具体探讨的问题包括：发展混合所有制经济的意义；混合所有制与国有企业深化发展；混合所有制与民营经济发展；混合所有制与税收、审计制度改革等。

序 中国道路与混合所有制经济

理论篇

新形势下国有企业发展混合所有制经济研究

论混合所有制经济中的政府角色

混合所有制与企业环境行为

混合所有制在我国电力行业的实现路径研究

支持混合所有制经济发展的财税政策研究

混合所有制与中小企业发展问题研究

保障民营企业在发展混合所有制中的权益

土地流转和混合所有制经济发展问题研究——集体林权流转制度创新的启示

混合所有制与企业家精神的成长

实践篇

对证券公司混合所有制发展的若干思考——基于中原证券的案例分析

混合所有制与提升广西糖业竞争力研究

以混合所有制助推区域经济转型升级——内蒙古海勃湾区的探索

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一、混合所有制的建立

（一）我国企业产权分析

“产权由产权人所拥有资产、从这些资产中获取收入和让渡这些资产的权利或权力构成。完整的产权三位一体不可分割，否则会被认为是产权残缺。如果每个个体都想拥有对于资产的完整产权，则意味着，产权包含着资产的使用不能损害他人，否则会损害他人产权的完整性。因此，对于资产的限制使用也是产权的题中应有之意。

混合所有制是通过不同市场主体产权的转让而缔结的契约，而“市场交易的基本前提是产权的清晰界定”‘”，产权模糊会形成高不可估的转让成本，使之难以实现，因此，混合所有制的建立必须厘清产权的模糊之处。抛开产权的其他方面，仅从资源使用角度来看，既要明确使用边界，也要明确限制使用边界，因为产权除了自己的掌控力之外还受他人（外界）行动和能力的限制，重要的是法律对资源的使用规定会影响企业的收益状况。

由于我国企业特别是国有企业受到过多行政干预，还算不上是独立的市场主体，“至多只能说是‘不完全的市场经营主体”，其产权是不完整的。这种不完整包括不能自主处理企业资产、不能自主决策企业经营事务等，还包括对资源行使权利的不明确以及禁止行为的不清晰。其结果是企业资源的可使用和不可使用边界都没有界定清楚，既有可能限制企业的正当获益，也可能给企业非正当获益提供空间。因此，对企业来说，社会承认的或有利于社会的行为不一定能践行，至少不能全部践行，社会不承认的具有负外部性的行为不一定能禁止，至少不能全部禁止。这样各方难以把握企业现有资源的各种特性，更无法判断其潜在价值，价格难以评估，风险更难确定。虽然国有企业和民营企业都存在产权不完整性，但残缺点并不重合。国有企业在拥有政策优势的同时，也负有较多的社会责任并接受更多的政府干预，企业并无自由处置资产的权力；民营企业虽然有自由处置财产权，但在资源获取及使用方面有着更多的限制。这种产权的残缺及残缺的错位，造成了不同所有制企业对于混合所有制的疑虑、惶惑以及操作层面的障碍。

（二）价格的评估

混合，就是部分产权的让渡，是付出（获取）一定数量的资本，取得（放弃）部分资产收益，因此，价格判断是交易的基础。

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