中国是世界人口第一大国，中国的人口问题一直为全球所关注。自我国学者提出中国2004年进入刘易斯转折阶段以来，人口绿皮书此后几年都围绕这一前提，对中国劳动力供应的情况进行逐步深入的研究，继去年提出通过教育提高劳动生产率以缓解劳动力供给不足的压力之后，今年，针对金融危机后的就业机会与劳动力提供情况，本书展开了分析。本书分为两篇，分别是有关就业和劳动力市场形势的专题报告，以及分析性的报告。

金融危机对中国劳动力市场的短期影响，并没有改变刘易斯转折点到来的长期趋势，相反，这个短期冲击却以更多的证据检验了中国经济发展阶段的深刻变化。这个经济发展新阶段的特征，将突出地表现于后金融危机时代劳动力市场面临的重大挑战中。这本绿皮书从理论和经验上回答了诸如人口发展趋势如何、劳动力流动出现了哪些新特点、为什么就业压力和民工荒并存、劳动力市场应如何调整以适应未来的挑战、如何保持劳动密集型产业优势、城市化为什么可以成为新的经济增长点，以及怎样处理节能减排与扩大就业的关系等问题。

上篇

 专题报告一 2009年农民工监测调查报告

一 农民工总体规模

二 外出农民工流向及就业地域分布

三 外出农民工基本特征

四 农民工外出务工收入及居住情况

五 外出农民工权益保障情况

六 小结

 专题报告二 农村劳动力外出就业的特点及变化

一 外出就业劳动力总量持续增加

二 外出就业劳动力的教育与人口特征

三 外出就业劳动力的区域特征

四 外出就业劳动力的行业分布

五 外出就业劳动力的就业时间

六 务工收入及其对增收的贡献

 专题报告三 2010年企业春季用工需求和2009年农村外出务工人员就业情况调查分析

一 2009年企业用工和招工情况

二 2009年农村外出务工人员就业情况

三 2010年企业春季用工需求与农村外出务工人员就业预期

 专题报告四 第5次农民工问题监测报告

一 农民工群体特征及其变化

二 反映就业困难的农民工减少，对未来就业形势预期良好

三 农民工收入及家庭支出情况

四 农村金融服务及土地流转政策

五 相关建议和思考

下篇

 第一章 “十二五”时期人口变化及未来人口发展趋势预测

一 引言

二 人口预测方法和预测参数的确定

三 人口数量变化趋势预测

四 人口年龄结构变化趋势

五 结论

 第二章 中国的低生育水平及有关认识问题

一 中国在1990年代初期进入低生育率新时期

二 2006年人口调查的生育率飙升系调查偏差所致

三 在出生漏报和生育率问题上的认识迷茫

四 当前生育率研究中的一些认识问题

五 中国低生育水平的其他影响因素

六 长期持续很低生育率会有什么样的人口后果

七 结语

 第三章 中国如何应对金融危机：经济、就业与社会保护的视角

一 导言

二 金融危机的经济影响

三 金融危机的社会影响

四 应对金融危机的政策措施

五 主要结论

 第四章 投资刺激就业的国际经验

一 投资与就业的关系

二 投资带动就业的评估方法

三 国外解决就业问题的主要做法

四 国外投资带动就业的评估机制

 第五章 政府投资与就业关系的实证分析

一 政府投资及其效应

二 政府投资与就业

三 经济刺激计划的就业效应

四 结论与政策建议

 第六章 成长的烦恼：中国在刘易斯转折期间面临的就业难题

一 引言

二 现阶段劳动力市场问题的性质

三 转轨时期的失业类型及其变动趋势

四 劳动力市场制度的需求与供给

五 结语与政策含义

 第七章 金融危机对中小企业就业的影响

一 金融危机影响的性质

二 金融危机对中小企业就业影响

三 结构变化：危机后的中小企业发展

四 结论

 第八章 企业生产率、职工素质与教育／培训

一 劳动力总量与劳动力成本

二 劳动生产率增长及人力资本的回报

三 教育对劳动生产率的拉动

四 结论和讨论

 第九章 中国工业重新配置与劳动力流动趋势

一 前言

二 中国的大国经济

三 刘易斯转折点及其中国特色

四 政策效应还是比较优势动态？

五 雁阵模式：回归比较优势

六 总结和政策建议

 第十章 当前中国的城镇人口统计问题及其对经济分析的影响

一 城市和城镇人口的定义

二 不同的“城市人口”指标

三 中国整体的城市化水平达到多少

四 城镇人口的数据对经济分析的影响

 第十一章 从农民工到市民：中国特色的深度城市化

一 引言

二 农民工进城的不可逆转性

三 “托达罗教条”的终结

四 公共服务均等化的条件

五 结语

 第十二章 城市化进程中的人口、产业发展与就业

一 城市化进程中的人口分布及其预测

二 城乡经济活动人口与城镇劳动供给

三 城镇劳动力市场的基本状况

四 工业化进程中的城市产业分布格局

五 城市就业与产业分布

 第十三章 为什么劳动力流动没有缩小城乡收入差距

一 引言

二 劳动力流动和户籍制度改革

三 现行统计未能覆盖所有收入

四 重新分解收入差距

五 结论

 第十四章 节能减排对就业的影响方式与政策选择

一 引言

二 推动减排的两种路径

三 激进减排的就业代价

四 瞄准重点行业与地区

五 结论与政策建议