吴传俭编著的这本《公平与卓越（英国卡梅伦政府医改之路）》共分十个章节。第一章是卡梅伦医疗服务体系改革的背景。第二章是卡梅伦医疗服务体系改革白皮书《公平与卓越：解放NHS》的内容翻译与整理。第三章是卡梅伦政府医改白皮书公布以后，社会各界对白皮书内容的反映。第四章是健康与社会保健改革的立法框架与步骤。第五章是改革立法框架进入议会下院以后，议会针对立法框架内容提出的意见，以及政府进行的修改和完善。第六章则是立法进入议会上院阶段，议会成员和NHS未来论坛等机构提出的意见，以及政府进行的修改完善。第七章是卡梅伦政府改革法案《2012年健康与社会保健法案》的基本框架内容。第八章是与医疗服务体系改革内容密切相关的公共健康改革法案的内容，是布朗政府时期颁布的白皮书、卡梅伦时期进行正式立法的健康法案的内容。第九章则是从英国整个社会福利体系角度，分析了卡梅伦改革的福利水平适度性的背景，并与中国的保障制度进行了对比分析，而且由于英国特别强调审计对绩效的考核监督，还特别安排了社会保障审计分析的部分内容。第十章则是对卡梅伦医疗服务体系改革的整体梳理与评价，提出改革的意义与存在的局限性。

英国的医疗保险对于中国的医疗服务体系和社会医疗保险制度建设具有非常重要的影响，而卡梅伦政府的医疗服务体系改革是迄今为止英国医疗服务体系深度最大的改革，涉及较深的层次。吴传俭编著的这本《公平与卓越（英国卡梅伦政府医改之路）》以卡梅伦联合政府颁布医疗服务体系改革白皮书《公平与卓越：解放国民健康服务》为核心，围绕白皮书颁布的背景、主要内容，以及为实现医疗服务改革的整个立法过程、社会民众与相关的科研机构对白皮书内容的评论，进行了梳理分析。

全书的结构划分为十个章节，梳理了卡梅伦政府医疗服务体系改革发展的整个历程中的关键内容和社会各界作出的评论，以及改革完善的内容，给出了英国历届政府的基本改革历程，并结合中国国情进行了系统的评论，对于中国的相关学术研究和制度建设具有重要的参考价值。

前言

第1章 卡梅伦政府医疗服务体系改革背景

 1.1 改革的世界背景

 1.2 改革的欧盟背景

 1.3 改革的历史背景

 1.4 英国医疗服务体系面临的主要问题

 1.5 英国卡梅伦政府改革战略

第2章 卡梅伦政府改革的战略规划与措施

 2.1 解放医疗服务体系概览

 2.2 将病人和公众放在首位

 2.3 改善健康保健产出结果

 2.4 自治、责任和民主法治

 2.5 克服官僚作风和提高效率

 2.6 结论：推动它发挥作用

第3章 社会舆论与政府的回应

 3.1 白皮书以后各种社会舆论与卫生部的回应

 3.2 《健康和社会保健草案》进入立法阶段的评论

 3.3 医疗服务体系重组草案在议会上院的争论情况

 3.4 医疗服务体系法案形成及其争论

第4章 医疗服务体系改革的立法框架

 4.1 健康与社会保健立法的背景与概要

 4.2 《公平与卓越：解放NHS》的立法设计

 4.3 咨询程序与政府对最初提议的修改

 4.4 咨询中产生的主题

 4.5 主要结论

第5章 在议会下院论证阶段的修正

 5.1 关于在议会下院阶段修正内容的概述

 5.2 服务的连续性

 5.3 监管理事会对基金信托机构的过渡权力

 5.4 相关调控的技术性修正

 5.5 对改革计划和时间表的修改完善

第6章 在议会上院论证阶段的修正

 6.1 更加清晰的卫生部部长责任

 6.2 教育、培训和研究

 6.3 医疗服务机构的整合与竞争

 6.4 为病人医疗服务的更大作用

 6.5 不公平改进与利益冲突处理

 6.6 公共健康

 6.7 病人隐私问题

 6.8 委任权力和规范改革委员会的建议

第7章 健康和社会保健草案立法内容与策略

 7.1 健康与社会保健法案框架

 7.2 健康与社会保健法案内容总览

 7.3 关键政策领域

 7.4 改革主题的横切面

第8章 英国公共健康改革的问题

 8.1 公共健康改革白皮书理念

 8.2 英格兰公共健康战略

 8.3 白皮书重要内容选译

第9章 英国福利水平适度性：基于中英对比的视角

 9.1 社会保障制度适度性及其影响效应分析

 9.2 中国与英国社会保障制度适度性综合评价

 9.3 中国与英国社会保障审计监督机制对比分析

 9.4 英国社会保障审计对中国的借鉴问题的思考

第10章 卡梅伦政府医改总结评述

 10.1 卡梅伦医疗保险改革的动因

 10.2 卡梅伦政府医疗保险改革的设想

 10.3 卡梅伦医疗保险改革的妥协让步

参考文献

附录 词汇注释