这本由刘莘主编的《繁星法眼论文集》是关于我国行政法研究的新问题和老问题的探讨和总结，分别从立法、执法、审判等几个方面展开论述。以中国现行法律为主，结合司法实践中的问题，系统、准确地介绍中国行政法的基本理论、基本知识，反映了目前我国行政法学研究的新水平。

这本由刘莘主编的《繁星法眼论文集》收录了刘莘教授学生近年来优秀的论文(包括已发表的和未发表的)。全书共分为五编。第一编为立法编，阐述了行政立法领域的立法理论。第二编为行政法之传统问题，主要介绍了行政法领域中由来已久的理论发展与完善。第三编为行政法之新问题，紧扣当下热点，如网约车的监管困境及解决。第四编为司法审判编，概述了行政案件审判的理论指导与问题思考。第五编则介绍了外国相关行政法领域的制度亮点，以供研究与思考。

第一编：立法

 立法中成本收益分析制度的论争、作用及定位

 走向共识：美国协商行政立法的兴起与发展

 国家治理体系现代化的路径研究

 ——以地方立法为切入点

第二编：行政法之传统问题

 论比例原则

 从数据看如何优化国务院部门组织设置

 府际关系视野下区域专利执法协作探究

 北京市公共场所控烟执法问题研究

 依申请公开制度的实施现状与完善路径

 ——基于政府信息公开实证研究的分析

 日本行政法中的公众参与制度研究

 决策与民意：城市规划变更中的公众参与

 专家参与城乡规划运行状态及路径完善

第三编：行政法之新问题

 中国网约车的监管困境及解决

 政府对科技风险的预防职责及决策规范

 ——以对农业转基因生物技术的规制为例

第四编：司法审判编

 高等学校在学术自治范围内有依法制定学术评价标准职权

 ——指导案例39号《何小强诉华中科技大学拒绝授予学位案》

 评析

 行政审判案例指导制度实施的情况、问题和未来

 行政案件初审管辖权类型化配置问题研究

 ——兼议行政审判体制改革的路径选择

 论行政解释的制度重构

 论疑难案件中的法律解释方法

 工伤认定应实现倾斜保护劳动者利益与保障保险基金使用安全的平衡

 ——以分析《工伤保险条例》第十九条第二款适用为切入

 如何加强环境民事公益诉讼中的司法公信力？

 ——从完善原告资格和鉴定机制的角度

第五编：其他

 意大利宪法法院2013年第78号判决