刘小妹著的《省级地方立法研究报告--地方立法双重功能的实现/国家智库报告》对省级地方人大立法的分析和研究，采取点面结合、内外兼顾、数量与质量并重的方法和视角。为了全面呈现省级地方立法的情况，报告既对地方立法内部的体制机制建设及其成效予以细致阐述，分析地方人大在提高立法质量方面的制度性创新与成效，同时又关注地方立法产生的外部结果，通过大数据揭示省级地方人大立法数量上的基本状况。

引言

第一章 地方立法权概述

 一 “统一、分层次”的立法制度

(一)法制的统一 

(二)立法权的分层 

  二 地方立法权的性质、范围和功能

(一)地方立法权的性质

(二)地方立法权的范围

(三)地方立法的双重功能

第二章 地方立法体制机制创新与成效

——以广东省为例

 一 概述

(一)广东省人大立法概况

(二)立法体制机制创新的广东经验

 二 建立科学的立法工作机制，规范立法程序

(一)加强立项工作机制建设

(二)创新起草工作机制

(三)规范和完善审议机制

(四)创建立法后评估制度

 三 扩大立法参与，体现立法民主

(一)大力推进立法信息公开

(二)健全立法公众参与制度

(三)创新人大代表参与立法制度

(四)加强专家参与立法制度

 四 探索先行性立法，发挥立法引领作用

(一)先行性立法应妥善处理的四点关系

(二)近年广东省地方立法先行先试的

经验与成效

 五 突出重点领域立法，完善法律法规体系

(一)加强社会领域立法，改善民生 

(二)注重经济领域立法，促进转型升级 

(三)加强生态环保领域立法

 六 健全备案审查与法规清理制度，维护法制

 统一

(一)创新备案审查工作机制

(二)全面清理地方性法规

第三章 省级地方立法现状的大数据分析

 一 数据选择及分析方法

(一)数据选择

(二)数据分析方法

 二 省级地方性法规总体统计

(一)省级地方性法规分布概览

(二)实施性立法和自主性立法(含先行性立法)分布概览

 三 实施性立法细分统计与分析

(一)各省、自治区、直辖市的实施性立法情况

(二)现行法律在省级地方性法规中的实施情况

(三)数据分析的几点结论

第四章 加强省级地方立法的几点建议

一 进一步明晰各立法主体的立法权限

二 改进和完善立法工作机制

三 维护社会主义法制的统一

四 有计划地推进实施性立法

五 加强人大常委会的自身建设